国有企业业财融合存在的问题及对策 .pdf

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国有企业作为我国国民经济的重要组成部分，如何顺应时代发展，进行管理

模式与产业转型已经成为社会各方面关注的内容。为了提高国有企业的市场竞争

力，提升整体经济效益，就必须深化业财融合模式。但是部分国有企业还存在缺

乏先进业财融合理念、缺乏复合型人才、业财目标存在差异、考核机制不健全等

问题，在这种情况下，明确问题原因、有对性地制定解决对策，对于推进国有

企业财务管理改革有着极为重要的作用。

一、国有企业推进业财融合的重要意义

（一）有利于提高国有企业财务管理水平

部分国有企业财务管理工作的主要关注点在企业的价值管理上，对于投资与

投资活动中蕴含的资本价值进行考核评价，从而开展管理工作。但是因为国有企

业规模大、人员结构复杂、内部管理范围广等，导致国有企业的决策制定存在流

程较多、信息传播效率不高等问题[1]O

（二）有利于促进国有企业资源的优化配置

国有企业在应用业财融合模式时，能够掌握业务部门的供应链起始端数据与

结束端数据，从而加强企业对内部资源的明确了解，达到企业资源使用效益最大

化的目的。

（三）有利于提高国有企业的风险管控能力

随着我国经济体制改革的不断深入，市场环境多变，国有企业在进行投融资

等重大决策时所面对的风险也与日俱增。在这种情况下，传统的财务管理模式难

以对风险进行有效预警并及时防范，进而使得国有企业在应对风险时缺少有效手

段，风险防控方面还存在许多不足。

二、国有企业业财融合存在的问题

（一）缺乏先进的业财融合理念

部分国有企业在开展内部管理工作时，往往遵守分工清晰、职权具体的工作

原则，各部门之间的工作流程与各自工作内容清晰明确。但是在这个过程中，部

分国有企业却过分关注各部门的独立性，导致部门间彼此孤立，传统管理思想问

题严重，不能有效认识业财融合的价值与必要性[2]o一方面，财务部门的机

能通常被定义为职能部门或后勤部门，具体工作主要是财务核算、明确收支明细、

费用报销、报税付款等内容，使得国有企业的大部分员工认为以上工作只需要财

务部门独立完成即可，与其他部门没有什么关系。另一方面，因为财务部门与业

务部门之间彼此孤立，使得财务人员对国有企业的业务流程不熟悉，缺乏对业务

活动真实情况的掌握，难以确保业务部门相关数据的真实性与实时性，无法为业

务部门提供有效的财务建议与财务支持。在部分已推行业财融合的国有企业中，

也出现了财务单方面融入业务的问题，没有先进的业财融合理念作为指导，业财

融合陷入了思想误区，从而严重阻碍了业财融合的实现与应用。

（二）缺乏复合型人才

从实际情况来看，部分国有企业财务部门人员大多以传统财务会计为主，对

于编制报表、财务核算等工作较为熟悉，可对于企业业务流程与业务活动的情况

却不甚了解，国有企业中的复合型人才较为缺乏。对于传统的财务人员来说，基

础财务工作与月度财务快报、财务报告等工作已经占据了大部分时间与精力，再

加上审计、预决算工作、离任经济责任审计与巡查等诸多国有企业定期开展的工

作，也需要国有企业财务部门的配合与引导，导致财务人员的工作重心还是围绕

在会计工作上，对于业务活动与业务流程难以深入。而且，因为国有企业的财务

工作岗位较为固定，使得业务部门与财务部门之间的联系较少，无法培养复合型

人才。

另外，因为国有企业财务部门与业务部门相对孤立，导致财务人员对企业业

务活动了解不足，无法为业务部门提供有效的财务支持。而企业的业务人员也不

具备业财融合的意识，对财务工作的认知程度较低，缺乏财务风险管理防控意识,

导致自身的业务工作与财务数据信息偏差严重，使业财融合的执行与落实受到了

许多不利影响，国有企业对于业财融合的复合型人才培养欠佳，难以为企业的发

展提供人才支持。

（三）业财目标存在差异

因为工作机能与工作内容不同，使得国有企业财务部门与业务部门的工作目

标存在差异，财务部门的主要工作目标是对资金进行管理与控制，业务部门则是

以业绩为目标。在开展工作时，财务部门首先关注的是国有企业的整体综合效益,

通过对销售净利率、存货周转率、边际可控成本等指标进行分析，为企业的决策

制定与资源配置提供支持与依据，确保企业经济效益最大化[3]o在这种情况

中，财务部门对于业务活动的关注点主要是成本控制与风险防控，其次才会考虑

业绩与收益的问题。业务部门的工作目标，一般都是直接的业绩