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监督学形成性考核册答案

监督学形考作业1参照答案：

香港廉政公署成功经验有何借鉴意义？

1、个人讨论提纲

腐败问题具备历史性、现实性和全球性特点，在加大惩办腐败力

度同步，国际社会对教诲和防止工作予以了广泛注重。不少国家、地

区设有警戒委员会“”等专门机构，通过训诫、降级、辞退、革职、开除

等办法，规范公职人员行为。国内香港特别行政区，以及新加坡、芬

兰、英国、意大利、澳大利亚等发达国家，在这方面积累了不少行之

有效做法。咱们小组选用国内香港地区作为标本，探求警示训诫制度

对国内借鉴意义。

警示训诫制度

香港在廉政建设方面获得成就有目共睹，廉政公署作用功不可没。

廉政公署坚持执法、防贪、教诲三管齐下“”方针，即在加强对贪污罪行

调查、检控与惩戒同步，研究如何使用高度专业化防微杜渐办法，减

少贪污机会，同步通过社区关系开展廉政教诲，策动市民支持肃贪倡

廉，培养公民责任感和良好道德。防范“胜于打击”。防止贪污腐败工作

由香港廉政公署防止贪污处负责，任务是改进有也许导致贪污工作办

法及程序，并为公营、私营机构等提供良好防贪顾问服务。详细工作

涉及：就各政府部门及公共机构制度及工作程序进行顾问审查；审查

任何一种政府机关工作程序，一旦以为某个程序也许导致贪污，会写

出报告规定改正，建议采用办法堵塞管理漏洞，同步对犯有轻微过错

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公职人员予以警告训诫。防贪处提出建议，９０％以上能在一年内得

到贯彻。严密监督使官员不敢“”腐败，完善制度使其不能“”腐败，适时

廉政教诲使其不想“”腐败。三管齐下“”全新工作办法，治标又治本，使

香港成为令人瞩目廉洁社会之一，香港廉政公署成了世界反贪一种重

要标志。

启示与借鉴香港警示训诫制度在提法和做法方面，与国内警示训诫防

线在诸多地方相似或一致。在国内陕西省，该省纪委始终倡导和实践

着警示训诫防线，重要是运用教诲＋强制“”办法，越思想道德防线、

有腐败苗头和轻微违规违纪党员干部，实行超前防范和动态监督，及

时予以提示，有效控制一某些人少出错误或不出错误；着力督导犯了

错误人切实改正错误，最大限度地教诲、挽救犯有普通性错误党员干

部。对大量过去够不上党纪政纪处分问题信访件，可以通过这种方式

给群众一种明确交代，对通过教诲协助可以改正错误同志不再单纯使

用纪律惩处，形成防范、教诲、监督、管理长效机制，保护绝大多数

党员干部干事创业积极性。将监督关口前移，有效防止和遏制腐败现

象滋生和蔓延。这道防线在总结完善既有监察建议、诫勉谈话、提示

谈话、信访谈话等监督制度基本上，综合运用警示、训诫、督察、纠

正等强制办法；辅之以待岗、调离、撤职等组织解决办法。解决问题

合用范畴是：轻微违规违纪错误；工作中偏差和失误；错误行政行为

和组织行为；苗头性腐败问题；其她介于可解决与可不解决之间问题。

通过构建这道防线，可以变被动监督为积极监督，变静态监督为动态

监督，变事后监督为全程监督，增进反腐倡廉监督工作经常化、制度

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化、规范化。它是思想道德防线延伸，是党纪国法防线前移，可以有

效地解决反腐倡廉工作中存在教诲失之于软、监督失之于疏、惩处失

之于远问题，使反腐败监督防范体系更加严密完善。香港警示训诫制

度