专项债与特许经营项目结合的路径分析.docx

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2024-10-17 发布于上海
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专项债与特许经营项目结合的路径分析

特许经营、EOD以及片区开发类项目的项目公司绝大部分是没有适格的资格可以使用专项债的，原因在于：《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（厅字〔2019〕33号）不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源，不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资，避免层层嵌套、层层放大杠杆。市场化转型尚未完成、存量隐性债务尚未化解完毕的融资平台公司不得作为项目单位。而在（发改办投资(2022）873号)文中，提到在做好科学严谨的研究论证前提下，尽快确定项目选址、建设方案等，加快履行项目审批(核准、备案)程