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安监局2021年度上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的精心指导下，在县人大、县政协的监督指导下，在各乡镇及各有关部门的大力支持配合下，紧紧围绕县委一二四五六三发展总体思路，以党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻《安全生产法》和党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，牢牢树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真落实全市烟花爆竹安全管理工作指导性意见，全面推进烟花爆竹产业依法治安、科技兴安、从严治安，确保了行业安全生产态势平稳。上半年，全县花炮行业发生事故两起，造成1人死亡，2人受伤。现将工作总结如下：

一、上半年工作情况

创新监管措施，提升管理水平。一是实施分类管理。评定出A类企业31家，B类企业184家，将资源最大限度向A类企业倾斜，对C类企业实行重点监管。在监管执法查处的同时对企业予以扣分，扣足100分的企业年度内必须停产整顿，今年已累计对92家企业扣分2025分。二是严格规范执法。把月计划与省安监局的双随机一公开工作机制相结合，开展联合执法，集中整治违法违规行为，重点查处了转包分包、乱搭乱建、改变工房用途、超许可范围生产、中介机构出具虚假报告等典型案件。共责令停产整改295家次，立案查处71起，罚款320万元。三是强化技防建设。切实把无人机、视频监控、预警系统等科技手段服务于行政执法，全面适应监管执法制度化、标准化、信息化建设需要。有132家企业已连接视频监控系统App;有416家企业安装视频探头13189个;正在试点建立FSS超员超量自动预警系统，信息化建设取得初步成效，为企业安全管理和政府监管提供了有力支持。四是成立了专业委员会。按照全省统一安排，成立了烟花爆竹安全生产专业委员会，强化对烟花爆竹领域安全生产工作的组织领导，增强监管效果。

突出综合整治，巩固安全基础。一是深入开展日常监管。上半年共检查花炮企业5512家次，查出安全隐患20xx处，当场整改1121处，限期整改887处。对全国两会停产后复产验收完善了检查、整改、复查、销号的隐患排查整改闭环管理机制，对省、市安监部门下发的5份督办书及时整改到位，对存在重大安全隐患的上栗镇执行橙色预警。二是深入开展专项整治。按照全省统一安排，扎实开展了十大专项整治行动，制定出台行动方案和宣传方案，开展扫雷行动和清零行动及专项督导。共曝光重大违法违规企业25家，隐患线上管理企业注册421家，注册上线率达100%;开展了双千示范工程建设，创建13家标准化建设示范企业和25家风险管控示范企业。三是深入开展打非治违。累计集中组织打非治违共56次，出动人员1056人次，拆毁工房42栋。收缴烟花爆竹成品半成品2860余件，拘留非法生产涉事人员22人，对维护行业生产秩序起到了一定的震慑作用。

强化整顿攻坚，推动转型升级。一是扎实开展第四轮行政许可。指导督促企业投入大量资金，进行整改提升，三库四防按标准建设到位。截止目前，已取得第四轮行政许可证的企业达330家。以健全制度为根本，抓好员工进出厂登记、主要负责人带班、隐患自查自改等工作落实，提升企业管理水平。开展企业标准化建设、安全文化建设、职业病防治建设，绿化建设，企业安全基础和形象得到较大提升。二是扎实推动淘汰落后产能。多次召开四套班子联席会、企业主会、中介机构负责人会、县乡两级安监干部会、警示教育会、现场会，对整顿退出落后花炮生产企业的决策部署和许可标准进行宣贯，目前拟退出企业82家。三是扎实推进四化建设。新组建环球集团、长平新华集团、鸡冠山金银龙集团等16家花炮生产集团，优化兼并整合25家，企业抱团发展，实力更加雄厚。完成330家企业三级安全标准化建设。全面普及爆竹配装封一体机、烟花混药机、引火线烘干机，机械化生产形成共识。

立足教育引导，落实监管责任。一是强化宣传造势。通过电视台设立安全专栏，建立手机短信平台，设置公益宣传牌，设立举报公示和安全隐患公示栏等措施，形成全方位、多渠道、多角度的宣传态势。二是强化业务培训。举办特种作业人员1181人、主要负责人与安全管理人员1320人次、全员培训3000人次等共计5700余人次，使企业的安全管理水平得到了提高，员工的安全生产意识得到了增强。定期组织安监干部轮训，举办安监干部培训班207人次，新调整到花炮监管执法岗位的79人通过执法资质考核并取得了监管执法资质证，不断提高了基层监管执法水平。三是强化警示教育。每月10日安全生产警示日，领导干部带队开展隐患排查、问题整改等;每年6月份安全生产月，利用出动宣传车、分发资料、现场解答、悬挂横幅等形式向广大业主和人民群众宣传有关法律法规，今年共接待咨询500多人次，分发宣传资料4000余份。