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2021年油田企业全面实施QHSE

管理体系可行性研究

Clarifythesafetyproductionresponsibilitiesofthepersonnelineach

position,whichisconducivetofulfillingtheirresponsibilities.

（安全管理）

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YK-AQ-0910

2021年油田企业全面实施QHSE管理体系可

行性研究

导语：企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产

职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，避免为实

现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、

各尽其责。

一、油田企业管理体系运行现状及问题分析

1．油田企业管理体系运行现状分析

一体化管理体系，又称为“综合管理体系”或“整合型管理体系”，

是指两个或两个以上管理体系并存并将公共要素整合在一起，两个或

两个以上体系在统一的管理构架下运行的标准模式。通常有两种具体

情况：一是石油石化企业以外的组织将ISO9000标准与OHSAS18000职

业安全卫生标准两类管理体系的合一，二是指石油石化企业将ISO9000

质量管理体系与HSE管理体系的整合，称之为QHSE管理体系，是国际

上石油企业为减轻和消除石油工业生产中可能发生的质量、安全与环

保方面的风险，保护人身安全和生态环境而制定的一套系统的管理办

法。随之而来的是“一体化审核”，是指认证机构在同一时间，用同

一审核组，按同一审核计划，对同一组织已整合运行的两个或两个以

上管理体系进行审核，颁发认证证书。

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将质量、安全、健康和环境管理体系融合为一体，是从中石油企

业开始的，从起草到正式实施，期间经历了四五年的时间。但它在中

石油、中石化两个国有大型能源企业中实施的程度和范围是有差别的，

目前在中石油下属各单位均得以全面建立和实施。但在中石化下属各

单位的建立和实施速度则相对缓慢，绝大多数单位没有建立和实施

QHSE一体化管理体系，以河南油田为例，仅有四家下属单位建立和实

施了QHSE管理体系，实现了管理体系的一体化，其他17家下属单位

或是将ISO9000质量管理体系和HSE管理