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(应急预案)综合应急预案
(应急预案)综合应急预案
综合应急预案
1.引言
1.1编制目的
为了提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅
速、有序、有效地开展应急响应工作,最大限度地减少突发事件造
成的损失和影响,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根
据《突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定
本综合应急预案。
1.2编制依据
(1)《突发事件应对法》
(2)《国家突发公共事件总体应急预案》
(3)其他相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本综合应急预案适用于我国范围内突发事件的应对工作。突发
事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
2.突发事件分类与分级
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(应急预案)综合应急预案
2.1突发事件分类
(1)自然灾害:如地震、洪水、台风、旱灾等;
(2)事故灾难:如火灾、爆炸、交通事故、有毒有害物质泄漏
等;
(3)公共卫生事件:如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食
品安全事件等;
(4)社会安全事件:如恐怖袭击、重大刑事案件、群体性事件
等。
2.2突发事件分级
根据突发事件的影响范围、危害程度和应对能力,将突发事件
分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。
3.应急组织体系
3.1应急领导机构
国家应急领导机构为国家突发事件应急指挥部,负责统一领
导、协调、指挥全国突发事件的应对工作。地方各级人民政府设立
相应的应急领导机构,负责本行政区域内突发事件的应对工作。
3.2应急工作机构
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(应急预案)综合应急预案
各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体等应当设
立应急工作机构,负责本部门、本单位突发事件的应对工作。
3.3专家组
各级人民政府及其有关部门应当设立专家组,为突发事件应对
工作提供技术支持和决策建议。
4.预警与信息报告
4.1预警
各级人民政府及其有关部门应当建立健全突发事件预警制度,
及时发布预警信息,确保预警信息准确、及时、全覆盖。
4.2信息报告
突发事件发生后,事发地人民政府及其有关部门应当立即报告
上一级人民政府及其有关部门,必要时可以越级上报。信息报告内
容应当包括突发事件的基本情况、影响范围、危害程度、应对措施
等。
5.应急响应
5.1响应级别
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(应急预案)综合应急预案
根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。特别重大突发
事件启动Ⅰ级响应,重大突发事件启动Ⅱ级响应,较大突发事件启动
Ⅲ级响应,一般突发事件启动Ⅳ级响应。
5.2响应措施
(1)人员搜救与救治:组织专业救援队伍开展人员搜救,确保
伤员得到及时救治;
(2)疏散与安置:根据需要,组织疏散事发地周边居民,做好
受灾群众安置工作;
(3)交通管制:对事发地周边道路实施交通管制,确保救援车
辆通行;
(4)物资与设备保障:调集所需物资和设备,确保应急救援工
作顺利进行;
(5)信息发布与舆论引导:及时发布突发事件相关信息,正确
引导舆论,稳定社会秩序;
(6)社会治安维护:加强事发地及周边地区社会治安维护,防
止次生、衍生事件发生;
(7)国际合作与援助:根据需要,开展国际救援合作,争取国
际援助。
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(应急预案)综合应急预案
6.应急结束与恢复重建
6.1应急结束
突发事件得到有效控制,危害消除后,由应急领导机构宣布应
急结束。
6.2恢复重建
各级人民政府及其有关部门应当制定恢复重建计划,组织开展
灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
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