固废法执法检查方案.docVIP

固废法执法检查方案

天门市人大常委会办公室天门市人大常委会关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查方案受省人大常委会委托，市人大常委会拟于近期开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查工作，现制定如下方案：

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，贯彻落实党的十九届五中全会精神、十三届全国人大四次会议精神、省十三届人大五次会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，坚持依法监督、正确监督、有效监督，以法律武器治理污染，用法治力量保护生态环境，全面贯彻实施固体废物污染环境防治法，有效推动污染防治攻坚战，持续改善环境质量。

二、检查重点（一）法律学习宣传普及，配套办法、规划的制定等情况。

（二）城乡生活垃圾分类制度落实情况；

电子商务、快递、外卖等行业包装物的设计、制造及回收利用等情况；

医疗废物和医疗垃圾处理情况；

危险废物处置管理情况；

工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物的回收利用及处置管理等情况。

（三）执法监管及法律责任落实情况。

（四）法律实施中存在的主要问题，深入推进法律实施的意见和建议。

三、人员组成执法检查组由市人大常委会党组书记、主任汪发良任组长，副主任戴开平、市人民政府分管副市长、市人大常委会秘书长龚贤俊任副组长，成员包括驻我市的部分省人大代表、市人大城环工委组成人员、市人民政府办公室分管副主任。

四、工作步骤（一）开展问卷调查。为引导广大党员干部和社会公众进一步增强法治意识，了解全市各地对固体废物污染环境防治法的学习掌握情况，推动该法在全市学习宣传贯彻，市人大常委会在开展固体废污染环境防治法执法检查期间，将开展法律知识问卷调查。请市政府办、发改委、科技局、经信局、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、城市管理执法局、交通运输局、农业农村局、商务局、卫健委、邮政公司、法院、检察院各完成10份《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》知识问卷（地方政府及相关部门问卷），岳口、皂市、竟陵街道办事处、天门高新园各完成20份知识问卷（企业问卷）。问卷附后。调查问卷于4月25日前送市人大常委会办公室（305室）。（二）部署执法检查工作。5月上旬召开执法检查工作会议，听取市生态环境局、经信局、住建局、城市管理执法局、农业农村局、卫健委、邮政公司关于实施固体废物污染环境防治法有关情况的汇报；

请市发改委、科技局、财政局、自然资源和规划局、交通运输局、商务局、市法院、市检察院提供书面汇报材料。请各单位准备材料20份。5月中旬，现场执法检查。请市生态环境局、城市管理执法局确定执法检查现场。（三）形成执法检查报告上报省人大常委会办公厅。

五、有关要求（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，认真学习固体废物污染环境防治法等相关法律法规，熟悉掌握相关背景资料。

（二）严格贯彻落实监督法有关规定，依法履行职责，提高执法检查工作质量，增强监督实效。围绕执法检查重点，立足法律确立的重大原则，坚持问题导向，深入了解法律制度措施、法定职责和法律责任落实情况以及配套法规标准名录等制定情况，总结经验，了解存在的突出矛盾和问题，分析研究解决问题的思路和对策。充分发挥代表主体作用，认真听取人民群众呼声愿望，确保执法检查取得实实在在的效果。

（三）严格贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神和湖北省实施办法等相关规定，轻车简从，注重实效。严格遵守中央、省委、市委关于疫情防控的要求，执法检查过程中做好个人防护。附件：1.天门市人大常委会关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查组人员名单2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》知识问卷（地方政府及相关部门问卷）3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（企业问卷）天门市人大常委会办公室2021年4月20日附件1天门市人大常委会关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查组人员名单组长：汪发良市人大常委会党组书记、主任副组长：戴开平市人大常委会副主任市人民政府分管副市长1名龚贤俊市人大常委会秘书长成员：吴文彬市人大常委会城环工委主任陈洁红市人大常委会城环工委副主任市人民政府办公室分管副主任1名吴天齐市人大代表服务中心工作人员市人大代表2名驻天门的省人大代表2名附件2《中华人民共和国