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安全生产风险分级管控与隐患排查管理

两个体系建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故

工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2022〕11号)要求和

2022年1月10日南通市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企

业安全风险辨识管控工作方案》的通知”文件精神，促进我公司“危

险(有害)因素辨识管控工作”全面深入地开展，结合公司实际，现

就推进安全生产风险分级管控与隐患排查管理两个体系建设(以下简

称“两个体系建设”)工作，制订本实施方案。

一、任务目标

全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究

重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环

节，加快推行隐患排查管理、风险分级管控双重预防机制，建立完善

安全生产风险分级管控体系、隐患排查管理体系和安全生产信息化系

统，实现关口前移、精准监管、源头管理、科学预防。到2022年年

底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查管理双重预防，从根

本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，

公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指

导和检查。

组长：XXX；副组长：XXX；成员：XXXXXXX

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领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公

室，XXX任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开

展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据

1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。

2、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重

预防机制的意见》(安委办〔2022〕11号)。

3、《安全生产事故隐患排查管理暂行规定》安监总局第16号令

4、《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机

制实施办法的通知》(苏安办〔2022〕103号)。

5、《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查

管理双重预防机制建设工作的指导意见》(苏安监〔2022〕60号)。

6、《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事

故构建双重预防机制实施方案的通知》(通安委办〔2022〕147号)

7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通

知”(南通市安委会2022年1月10日)

8、我公司《隐患排查管理管理办法》(2022年版)

四、工作计划

1、宣传发动，排查风险点(3月1日—3月31日)。为切实做好“两

个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，

利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后

会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查

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管理两个体系建设实施方案》，环绕如何发现风险点，确定风险等级

进行学习和讨论，各单位员工要人人参预“两个体系建设”活动。根

据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导

致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工

艺管理、设备管理、电气系统、危（wei）险化学品管理、消防系统

等方面存在的风险。

2、确定风险