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关于村级运转经费实施方案

第一篇:村级运转经费实施方案第一章?总则

????第一条?为加强村级运转经费管理，确保村干部待遇落实和村级组织正常运转，根据《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》、中共邵阳市委印发的《邵阳市村干部管理办法》和县委、县政府有关文件精神及财政专项资金管理的相关规定，制订本办法。

????第二条?本办法所称村级运转经费是指各级财政预算安排的农村税费改革对村转移支付资金和其它用于村级组织运转的经费。

????第三条?村级运转经费的管理坚持村帐乡管、专户核算、专款专用、方便报帐的原则。

????第四条?村级运转经费的管理由县财政局牵头，县委组织部、县经管局等部门履行各自职责，互相配合，做好相关工作。

第二章?村级运转经费的分配、使用

????第五条?县财政预算的村级运转经费由县财政局根据核定的现任村干部基本误工补贴额和符合条件的离任村主要负责人生活困难补助额，综合考虑农业人口、计税面积、村民小组数、党员人数等因素，每年初分村下达到乡(镇)。

????第六条?村级运转经费应主要用于村级组织办公、开展活动、保障运转及其他有关合理开支。使用范围包括：

????1、发放现任村干部基本误工补贴和离任村主要负责人生活困难补助；

????2、村党组织、村民委员会公用经费，村计划生育协会、妇联、老龄、共青团、民兵、综治、调解等村级组织的活动经费；

????3、村级班子换届选举的相关支出；

????4、其他村干部、农村党员、村民小组长和村民代表参加村级活动的误工补贴；

????5、村级组织活动场所的建设、修缮、维护经费；

????6、订阅报刊杂志和学习资料费用；

????7、经乡镇党委、人民政府同意，村干部、党员接受教育、培训的相关支出；

????8、对年度考核确定为优秀等次的村干部的奖励支出；

????9、其他符合规定的支出。

????以上项目中，现任村干部基本误工补贴和离任村主要负责人困难补助按照全县统一核定的标准发放。其他支出项目的开支标准，已有规定的按相关规定办理；暂无明确规定的，由乡镇根据财政财务开支规定细则和实际工作需要制定制度，报县财政局备案。?

第三章?村级运转经费的管理

????第七条?各乡镇成立村级运转经费管理领导小组，由乡(镇)长任组长，分管组织工作的党委委员、分管财政工作的副乡(镇)长、分管农业工作的副乡(镇)长任副组长，财政所长、农村经济管理站长及其他有关人员为成员，负责本辖区内村级运转经费的管理工作。乡镇财政所、乡镇经管站要加强工作配合，配备责任心强、业务能力好的财会人员负责村级运转经费管理和核算。

????第八条?现任村干部基本误工补贴和离任村主要负责人生活困难补助由县财政局通过中国农民补贴网络统一打卡发放到人，乡镇分村核算。现任村干部基本误工补贴按照各乡镇对村干部的年度考核结果，确定每名村干部的发放金额。离任村主要负责人生活困难补助按照《邵东县离任村主要负责人生活困难补助办法》相关规定执行。

????其它村级经费采取封闭式运行的办法。乡镇财政所在银信部门设立“村级运转经费专户”，乡镇经管站在银信部门设立“分村运转经费专户”。乡镇财政所在每个季度规定时间将村级办公经费拨入各村专户，各村定期到经管站报帐。

????第九条?村所有开支须经村民主理财小组审核同意并加盖“村财务会审专用章”后，方可报销入帐。

????村级运转经费开支情况每半年向群众公布一次。

????第十条?村级运转经费开支报批程序如下：

????1、支出经办人将支出发票交村财务负责人，办理审批签字；

????2、村民主理财小组对各项开支进行会审，对符合规定的票据加盖财务会审专用章；

????3、村财务专管员将会审通过的开支票据和报帐审批表(格式见附件)送乡镇经管站；

????4、乡镇经管站开出现金支票交村财务专管员；

????5、村财务专管员凭现金支票到银行或银信部门取款。

????村级运转经费不得借支。

????第十一条?乡镇经管站付款前应对村级报帐票据认真审核。对手续完备、符合规定的开支即予付款。对违反规定、弄虚作假的支出拒绝付款；对不按、《邵东县村帐乡(镇)管实施办法》所规定的程序和权限审批的支出凭证予以退回。对存在重大违法违纪行为的支出，应及时向乡。镇村级运转经费管理领导小组报告。

????第十二条?任何单位和个人不得以任何理由扣留、挪用村级运转经费，不得收取任何费用。

第四章?村级运转经费的核算

????第十三条?