卫生事业管理学第二章管理理论与管理职能X.pdfVIP

精选ppt

第二章

管理理论与管理职能

广东药学院公共卫生学院

方小衡

FANGXIAOHENG@126.COM

精选ppt

第一节管理的根本概念

一、管理的概念

〔一〕管理的定义指在特定的环境下，

通过方案、组织、领导和控制等活动,有效

整合利用各种资源，以到达组织目标的动

态过程。

以下含义：1.管理是一种有明确目的

的活动。2.管理的根本职能是方案、组织、

精选ppt

一、管理的概念

〔二〕管理的目的是为了有效地实现组织的目标。

所谓“有效〞，包括以下含义：

1.效率〔efficiency〕是一个经济的概念，是指输入与输出的关系，即投入与产出之比〔效率=产出/投入〕。对

于一定的投入，如果能获得更多的产出，说明提高了效率。同样，对于较少的投入，能获得同样的产出，说明也提高

了效率。

2.效果〔effectiveness〕指活动的结果，即预期的目标。

精选ppt

二、管理者与管理职能

〔一〕管理者〔manager〕指在组织

中从事管理活动的人。

根据管理者所处的层次不同，可将其

划分为高层、中层和基层管理者。

精选ppt

二、管理者与管理职能

〔二〕管理职能任何层次的管理者的工作都包括以下职能：

1.方案〔planning〕包括确定组织的目标、制定到达目标的整体

战略。

2.组织〔organizing〕管理者还要负责设计组织结构，也称为组

织职能。包括确定要完成的任务、谁来完成任务、任务如何分类组合、

谁向谁报告、各种决策在哪一个层次作出等问题。组织职能决定了组织

的重要资源〔人力及非人力资源〕的分配方式，是非常重要的职能。

精选ppt

〔二〕管理职能

3．领导〔leading〕如何指导和协调这些人，让他们能更好地发挥作用也是管理者

必须承担的职责，即管理的领导职能。它涉及到鼓励下属、指导他们的活动、选择有效

的沟通渠道、解决成员之间的冲突等工作。

4．控制〔controlling〕为保证活动按照方案进行，管理者必须衡量组织的绩效，将

实际绩效与方案设定的目标进行比较，如出现差异，就必须采取一定的修正行动。这种

衡量、比较和纠正的活动就是控制职能。

精选ppt

〔二〕管理职能

所有管理者都要履行方案、组织、领导和控制职能。不同层次管理者花在每项管理职能上的时间不同。高层管理者更多的时间是作方案和

组织工作；而基层管理者主要负责小组和个人的工作设计，他们在领导工作方面要花费更多的时间。

不同层次管理者履行管理职能的时间分布

精选ppt

三、管理者的角色

扮演10种角色(明茨伯格)，即管理者角色。分

三类：

〔一〕人际关系的角色

1.挂名首脑或头面人物所有的管理者都要履

行一些礼仪性或象征性的义务。如代表组织参加典

礼并演讲、接待和欢送来宾，执行一些签字等活动，

扮演头面人物的角色。

2.领导者充当领导者的角色对下属进行引导

和鼓励，协调。包括聘用、培训、鼓励、训练和评