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高速公路养护施工作业安全隐患及对策

分析

摘要：在高速公路养护施工期间，受人员、管理等多重因素影响，容易引发

作业安全事故，给工程带来负面影响。结合高速公路养护工程实例，对施工存在

的管理隐患、人为隐患、交通隐患等各种安全隐患展开分析，提出完善施工安全

管理体系、强化人员安全教育管理等对策，能够有效降低安全事故发生几率，为

工程落地保驾护航，促使养护施工质量进一步提升。

关键词：高速公路；养护施工；作业安全隐患

引言：伴随高速公路事业迅速发展，公路里程快速增长，道路车流量持续增

加，给公路养护作业带来了较大压力。而公路养护施工作业相对复杂，安全监管

不到位，不仅将影响道路养护效果，还将造成严重社会负面影响。因此，应加强

高速公路养护施工作业安全隐患分析，通过采取有效管理对策，提高公路养护水

平，成功延长高速公路使用寿命。

1.工程概况

某高速公路设计为双向四车道，全长23.65km，于2012年建成通车。经过多

年运营，受交通负荷逐年上涨、路段气候灾害多等因素影响，路面病害频发，因

此，集中开展道路养护施工作业。考虑到公路处于交通要道，施工安全隐患较多，

应加强养护作业安全管理。

2.养护施工作业安全隐患

2.1管理隐患

在高速公路养护施工中，应严格按照相关安全管理技术规范和标准组织施工

队伍开展作业，保证工程施工安全。缺少健全安全管理制度规范和标准，难以采

取科学安全管理方法，导致作业人员频繁出现违规操作行为，进而引发安全事故。

如未在现场设置安全标志牌，人员未做好施工材料和施工机械检查等，都将成为

工程安全隐患。缺少严格的制度约束，部分施工队伍为追求效益最大化目标，未

能做到将安全经费专款专用，配备足够安全防护措施，给工程带来了较大风险[1]。

2.2人为隐患

公路养护施工需要大量人员，一线作业人员综合素质水平不高，缺乏安全意

识。未对人员展开系统教育培训，导致人员缺乏安全常识，在养护作业期间则容

易出现横穿公路、跨越不同施工区域等行为，给公路运行带来安全隐患。高速公

路拥有良好路况，驾驶员长时间处于松弛状态，遭遇突发事件难以及时反应，路

过养护路段时受视野限制，则容易发生交通事故，给作业人员生命安全带来威胁。

2.3交通隐患

因公路养护造成部分路段交通拥堵，容易引发交通事故，造成工程安全性下

降，阻碍工程施工活动顺利开展。高速公路行程较长，驾驶人员容易出现疲劳驾

驶、超速等行为，导致高速行驶的车辆误入养护作业区。因此养护施工在不改变

公路交通流的状况下进行，需要占用部分车道，并且仅通过一排警示桩将车流和

养护作业区隔离开来，意味着施工队伍与车流量并肩进行，难以采取有效安全防

护措施，造成养护施工作业风险较高。

[2]

2.4环境隐患

公路路段较长，在分区域开展养护作业过程中，不同区域气候环境存在差异，

可能给道路施工带来安全隐患。部分路段环境温度较高，容易导致作业人员疲劳，

注意力不集中，给人员安全带来威胁。部分路段环境气温较低，造成人员动作不

灵活，在操纵大型机械设施时容易出现安全事故。

3.养护施工作业安全对策

3.1完善施工安全管理体系

考虑到高速公路养护作业安全隐患多、风险高，需建立完善施工安全管理体

系，指导养护队伍规范作业。施工单位应提前做好道路调研，在兼顾安全和效率

的基础上制定科学安全技术标准，结合施工路段长、宽和环境等信息制定安全管

理细则，明确警示牌等现场安全措施位置，做到精准化开展作业安全管理工作。

为确保施工队伍上下将作业安全放在首位，应健全道路养护施工安全管理制度，

明确各级人员安全检查、管理等责任，督促人员严格按照规章制度作业，有效杜

绝违规行为产生。为保证制度有效落实，建立安全管理评价制度，定期组织人员

开展风险管理、评价等活动，做好材料、机械设备等各方面检查，排查养护施工

存在的安全隐患，发现安全问题及时追究人员责任，并制止各种违规行径，保证

人员和设备安全。在制度约束下，可以保证相关部门投入足够安全费用，严格按

照标准要求配备安全作业员和安全警示标志等，全面降低公路施工安全风险。

3.2强化人员安全教育管理

为保证公路养护作业人员安全，在施工前应开展人员安全教育培训工作，提

高人员安全意识，确保人员认识到安全工作重要性，严格按照安全制度规范要求

作业。施工单