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某市委书记在深化市属国资国企改革座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！今天，我们齐聚一堂，共商深化市属国资国企改革大计，这是一次凝聚共识、激发活力、推动发展的重要会议。在

此，我谨代表市委，向长期以来为国企改革付出辛勤努力的广大

干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。面对新时代、新使命、新挑战，我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全面深化市属国资国企改革，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、深刻认识国资国企改革的重要性和紧迫性

国资国企是国民经济的支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。深化国资国企改革，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的必然要求。当前，我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期，国资国企作为经济发展的“压舱石”和“稳定器”，其改革成效直接关系到全市经济社会的持续健康发展。

（一）国资国企改革是优化资源配置、提升竞争力的关键举措。通过改革，可以打破行业壁垒，促进资源要素自由流动，实

现优化配置，提高国资国企的运营效率和市场竞争力。

（二）国资国企改革是激发企业活力、增强创新能力的有效途径改革能够破除体制机制障碍，激发企业内生动力，推动企业加大研发投入，加快技术创新和产业升级，培育新的增长点

（三）国资国企改革是防范化解风险、实现可持续发展的根本保障

通过改革，可以建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，加强风险防控体系建设，确保国资国企稳健运营，为全市经济社会发展提供坚实支撑

二、准确把握国资国企改革的方向和重点深化国资国企改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展要求，聚焦以下几个方面：（一）完善国资监管体制，实现由管资产向管资本转变

要建立健全以管资本为主的国有资产监管体系，优化国资监管职能和方式，加强出资人监管，确保国有资产保值增值

同时，要推动国资监管机构职能转变，精简监管事项，优化监管流程，提高监管效能

（二）优化国有经济布局结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中

要围绕全市发展战略和产业布局，优化国有经济布局结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中

同时，要加快处置低效无效资产，盘活存量资产，提高国有资本配置效率

（三）深化混合所有制改革，促进各类资本融合发展

要积极探索混合所有制改革的有效路径和模式，鼓励国有企业通过引入战略投资者、员工持股等方式，实现股权多元化、经营机制市场化

同时，要加强混合所有制企业治理体系建设，保障各类股东合法权益，促进企业健康发展

（四）加强国有企业党的建设，发挥党组织领导核心和政治核心作用

要坚持党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，确保党组织在公司治理结构中的法定地位

同时，要加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态

三、强化措施保障，确保国资国企改革顺利推进深化国资国企改革是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进

我们要从以下几个方面强化措施保障：（一）加强组织领导，形成工作合力

各级党委和政府要高度重视国资国企改革工作，加强组织领导，明确责任分工，形成上下联动、左右协同的工作格局

同时，要加强督促检查，确保各项改革任务落到实处

（二）完善政策体系，提供有力支持

要研究制定一系列配套政策措施，为国资国企改革提供有力支持

包括财政、税收、金融、土地等方面的优惠政策；以及人才、科技、创新等方面的支持政策

同时，要加强政策宣传解读和舆论引导工作，营造良好的改革氛围

（三）加强风险防范，确保改革平稳有序

要建立健全风险防控机制，加强风险监测和预警工作；制定应急预案和处置方案；加强社会稳定风险评估和舆情应对工作；确保改革过程中不出现重大风险和问题

（四）加强培训引导，提升队伍素质

要加强国资国企改革相关知识的培训和学习工作；提高广大干部职工的思想认识和业务能力；培养一支懂经营、善管理、敢担当的国资国企改革队伍

同时，要加强企业文化建设和思想政治工作；凝聚人心、汇聚力量；为改革提供强大的精神动力和思想保证

四、以改革为动力，推动国资国企高质量发展深化国资国企改革的最终目的是推动国资国企高质量发展

我们要以改革为动力，推动国资国企在以下几个方面实现新突破：（一）提升经济效益和竞争力

通过改革激发企业活力、增强创新能力、优化资源配置；推动国资国企在市场竞争中脱颖而出；成为行业领军企业和标杆企业

（二）服务全市经济社会发展大局

国资国企要紧紧围绕全市发展战略和产业布局；积极投身重点项目建设、民生改善和社会事业发展等领域；为全市经济社会发展作出更大贡献

（三