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上海市地方标准
《绿色数据中心评价导则》编制说明
一、任务来源及起草单位
本标准任务由上海市市场监督管理局于2021年11月22日下达,根据沪市监标技〔2021〕588号文,《绿色数据中心评价导则》列入2021年度第四批上海市地方标准制修订项目计划修订项目第25项,提出单位为上海市经济和信息化委员会,技术归口单位为上海市能源和标准化技术委员会,牵头起草单位为上海市能效中心(上海市产业绿色发展促进中心)。
二、标准制定的目的和意义
工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局在2019年联合发文《三部门关于加强绿色数据中心建设的指导意见》(工信部联节[2019]24号),提出建设绿色数据中心是构建新一代信息基础设施的重要任务,是保障资源环境可持续的基本要求,是深入实施制造强国、网络强国战略的有力举措。文件要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以提升数据中心绿色发展水平为目标,以加快技术产品创新和应用为路径,以建立完善绿色标准评价体系等长效机制为保障,打理推动绿色数据中心创建、运维和改造,引导数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色发展道路,实现数据中心持续健康发展。
随着5G及新一代通信技术的普及和应用,以及上海构建数字经济的发展方向,对于信息的需求长期来看处于持续增长阶段;作为数字新基建中基础设施的数据中心行业,其需求亦是同步增长的。目前,上海市的数据中心绿色评价与监管工作还比较滞后,导致数据中心绿色节能发展缺少明确的目标做指引,绿色节能工作进展较为缓慢。
制定绿色数据中心评价导则标准,是保障上海市数据中心绿色发展、持续健康发展的保障。标准的编制,可促进本市数据中心的绿色健康有序发展,全面提升数据中心环保水平,全面贯彻生态文明建设部署。标准的编制,可加强低碳技术创新支撑作用,加快推动技术先进、运营高效、绿色环保的数据中心建设。标准的编制,以客观合理的评价技术推动绿色低碳数据中心工作,具有重要意义。
本标准主要实现了三个方面的创新。一是规定了绿色数据中心评价的基本规定和评价指标;二是明确提出绿色数据中心评价的评价对象,并将绿色评价分为设计和运行评价两大体系;三是建立星级评价体系,对标国家绿色制造体系的评价方法,对数据中心的绿色低碳程度从低到高赋予三星至五星,使得评价在不同行业和范围中具有统一性和可参照性。
三、标准的制定过程
上海市能效中心(上海市产业绿色发展促进中心)在立项文件发布后,立即组织上海邮电设计院有限公司和上海建科节能技术有限公司等单位组成标准编制工作起草组,经过两个月的征集、评审和筛选,最终确定了标准起草工作组的成员单位,成立了标准起草工作组。
标准起草工作组制定了标准编制工作计划,明确任务分工及各阶段进度时间。同时,标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》,结合标准制定工作程序的各个环节,进行了探讨和研究。
标准起草工作组经过课题调研,收集国内相关标准,并收集了国家及本地绿色数据中心评价的相关技术与实验资料,于2022年3月编写完成了上海市地方标准《绿色数据中心评价导则》的草案稿。2022年3月,起草工作组多次召开会议讨论确定了标准起草的总体框架和主要内容。
标准起草工作组对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析及修改,于2022年4月编写完成上海市地方标准《绿色数据中心评价导则》征求意见稿初稿。
2022年4月底,起草工作组召开标准意见稿研讨会,与会专家对《绿色数据中心评价导则》标准意见稿的内容条款及技术指标进行了逐条讨论,对标准制定中遇到的相关问题进行深入的交流并达成共识,确定了标准征求意见稿的内容。
四、标准起草原则及技术依据
1、起草原则。本标准的起草遵循“先进性、实用性、统一性”原则,尽可能与国际性标准接轨,注重了标准的可操作性。同时,充分听取各方意见,确保标准可以作为政府部门监督、指导生产的依据,在生产上切实可行,易操作。
2、技术依据。GB/T26572电子电气产品中限用物质的限量要求、YD/T2543-2013电信互联网数据中心(IDC)的能耗测评方法、DB31T1216-2020数据中心节能评价方法、DB31/652-2020数据中心能源消耗限额、DB31/T1217-2020数据中心节能运行管理规范,结合全国及我市近年来绿色数据中心评价导则方面的实际情况,确定了《绿色数据中心评价导则》的指标项目设置及要求。
五、标准的主要内容和依据
1、范围本标准规定了绿色数据中心评价的基本规定和评价指标。本标准适用于上海地区100个机架及以上的数据中心的绿色数据中心评价,100个机架以下的数据中心参照本标准执行。
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