公共项目管理与评估.pdfVIP

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第五章公共工程经济评价

第一节公共工程经济评价方法概述

第二节公共工程本钱与收益分析

第三节公共工程的财务评价

第四节公共工程国民经济评价

第五节公共工程的本钱—收益评价

第六节公共工程的本钱—效用评价

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第一节公共工程经济评价方法概述

v投资工程的经济评价是指采用一定的方法和经济参数,对

工程投入产出的各种因素进行研究,分析计算和比照论证

的工作。

v公共投资工程的评价包括反映微观经济效益的财务评价,

宏观经济效益的国民经济评价和非经济效益的社会影响评

价等。

v财务评价:是指在国家现行财税制度和价格体系的条件下,

从工程财务角度分析、计算工程的财务盈利能力和清偿能

力,据此判断工程的财务可行性。

v国民经济评价:是从国家整体角度分析、计算工程对国民

经济的净奉献,据此判断工程的经济合理性。

v财务评价和国民经济评价作为工程经济评价的两个层次,

因其作用与任务的不同,二者之间存在如下区别:

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第一节公共工程经济评价方法概述

v财务评价和国民经济评价的区别:

2.效益与费用

1.评价角度3.评价价格4.评价参数5.评价内容

的含义与划分

不同不同不同不同

范围不同

行业基准收

根据项目自身

项目的财务益率、基准盈利能力分

的实际收支确

财务评价角度(微观市场价格投资回收期析和偿债能

定项目的效益

角度)等财务评价力分析

与费用

参数

着眼于项目对影子汇率、

只做盈利能

社会提供的有影子工资、

国民经济国家的整体力分析,不

用产品和服务影子价格社会折现率

评价角度做清偿能力

及项目所消耗等经济评价

分析

的社会资源参数

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