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第九章

建设工程概算

第一节工程估价依据

第二节概算编制方法

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第一节工程估价依据

工程估价概念：

工程估价是指建设工程开始施工之前，预先对工程

造价的计算和确定

业主方的工程估价——投资估算、设计概算、施工

图预算、招标工程标底或工程合同价

承包商的工程估价——工程投标报价、工程合同价

程估价的方法和形式各不相同，但其根本原理相同

工程估价选取的方法和形式主要取决于对建设工程

的了解程度，应与建设工程和建设工作的深度相适应

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估价的主要依据

工程技术文件

工程估价的对象是工程工程，而反映一个工程工程的规

模、内容、标准、功能等的是工程技术文件

根据工程技术文件，可对工程的分部组合、即对工程结

构作出分解，得到计价的根本子项

依据工程技术文件及其反映的工程内容和尺寸，可测算

或计算出工程实物量，得到分局部项工程的实物数量

工程技术文件是工程估价的重要依据

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不同阶段的工程技术文件

工程决策阶段——工程意向、工程建议书、可行性研

究等阶段，工程技术文件表现为工程筹划文件、功能描

述书、工程建议书或可行性研究报告

初步设计阶段——初步设计图纸及有关设计资料

施工图设计阶段——建筑施工图纸、结构施工图纸、

设备施工图纸和其他施工图纸和设计资料

工程招标阶段——招标文件、建设单位的特殊要求、

相应的工程设计文件

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工程估价数据及数据库

工程估价数据指工程估价所需用于构成工程实体和有

助于工程实体形成的各种资源消耗量数据、资源价格数据；

也指单位价格数据及包括工程管理方面的费用标准数据

资源消耗量数据及数据库：

工程估价数据及数据库通常指资源的实物消耗量数据及

其数据库，主要包括人工、材料和机械台班的消耗量数据

资源消耗量数据可以通过历史工程数据资料或通过实测

计算等方法获得，它与劳动生产率、社会生产力水平、技

术和管理水平密切相关

工程估价数据的长期收集和积累，数据的测定和保存，

就可构成工程估价数据库，通常称为工程定额。

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工程定额

现行的概算定额、预算定额、施工定额和企业定额是

工程估价的重要依据

业主进行的工程估价主要是依据国家或行业的指导性

定额，反映的是社会平均生产力水平

承包商进行的工程估价是依据反映本企业技术与管理

水平的企业定额

资源消耗量随着生产力的开展而发生变化，因此，工

程定额应随着新技术、新工艺、新材料的开展情况不断

地进行修订和完善

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不同阶段估价数据或数据库

投资决策阶段：因只有建设工程的构思和设想、工程

建议书、可行性研究等工程技术文件，故只能采用估算

指标、历史数据、类似工程数据资料等作为估价依据

初步设计阶段：设计概算编制依据是概算定额或概算

指标

施工图设计阶段：施工图预算编制依据是预算定额或

综合预算定额

工程招投标阶段：工程承包商编制和确定投标报价的

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根底和依据是本企业的企业定额

资源价格数据及数据库

工程估价是计算拟建工程的建造费用——在按资源消

耗量数据计算取得工程建造所需各种资源的需要量以后，

需再按相应资源的价格数据，即相应的人工价格、材料

价格、机械台班价格，计算得到工程造价

资源价格数据需收集和积累，建立资源价格数据库。

由于资源价格随市场的变化而变化，因此资源价格数据

库应随市场的变化而不断的调整、修改和补充。

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资源价格数据及数据库

分局部项工程的资源消耗量数据与资源价格数据相乘

后得到分局部项工程的单位价格，即单价

分局部项工程单价构成的单价表称为单位