安全风险分级管控体系建设 .pdf

危险源的构成:

--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设

备、电气设备、压力容器等等。

--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管

理行为以及作业行为。

一状态：包括物的状态和作业环境的状态。

风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。

5.3风险点

通常指风险存在的部位，又称危险源。

5.4风险辨识

风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其

性的过程。

危险源辨识是识别危险源的存在并确定其性的过程。

（GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》）

5.5风险评估/评价

对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加

以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

（GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》）

5.6风险分级

采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,

对评价结果进行划分等级。（根据有关文件及标准，我省风险定

为“红、橙、黄、蓝（深蓝、浅蓝）四级。）

浅蓝色风险\5级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。

员工应引起注意。

深蓝色风险\4级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或

可容许的）。车间、科室应引起关注。

黄色风险\3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。

公司、部室（车间上级单位）应引起关注。

橙色风险\2级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施

进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管

理。

红色风险\1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必

须立即整改，不能继续作业。

5.7风险管控

根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险,

制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受

的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性；⑵安全

性；⑶可靠性；应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训

教育措施；⑷个体防护措施。

5.8风险信息

是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随

风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

5.9重大风险

是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,

或者二者的结合的风险。

5.10重大危险源

是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险

物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产

装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于

500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

6.风险点识别方法

6.1风险点识别范围的划分要求

风险点识别根据我公司实际情况以生产区域工段进行划分；其中

每个工段按照作业区域或者作业步骤等不同进行进一步划分,

确保风险点识别全覆盖。

6.2风险点识别方法

建议以安全检查表法（SCL）对生产现场及其它区域的物的

不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业

危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人

的不安全行为进行识别。

7.风险评价方法

按照作业条件危险性分析（MES）进行风险等级判定。

在完成风险识别的基础上，负责本工段风险等级进行评定,

报公司风险分级管控体系建设办公室，办公室组成风险分级小

组共同审核和逐项评定，最终完成风险分级。

8分.级标准参照附件：《作业条件风险程度评价--MES法》中表

1、2、3相乘后的积对照表4得到风险程度等级。

9风.险控制措施策划

依据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制，

按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措

施》四个逻辑顺序对每个风险点进行制定控制措施。

9.风险分级管控考核方法

为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果，企业应对风险

分级管控制定实施内部激励考核方法。

10.风险点识别及分级管控记录使用要求

安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格

详见附件。每个记录表格的按照指南附件规范填写，各项记录保

存不低于三年。

附件：

附件A风险点分类标准

附件B作业条件风险程度评价方法

附件C风险分级管控程序框图

附件A:

风险点分类标准

A.