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2005年12月3日

国际货运代理及无船承运人的

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国际货运代理

一、国际货运代理的定

1、国际权威机构和一些工具书所下的定

国际货运代理协会联合会FIATA所下的定义是:国际货运代理是根

据客户的指示,并为客户的利益而揽取货物运输的人,其本身并不

是承运人。

?船务法律辞典?的解释是:经营为他人安排货物运输业务的人。

国际货运代理有权代表他的被代理人就一切所发生的费用取得赔

偿,并有权得到偿付他的效劳的费用。

美国?船务和货运代理业务辞典?的解释是:准备航运单证,安

排舱位,投保并办理关税手续工作,以取得费用的商业组织。

共同点就是,国际货运代理人并不是“运输当事人,而是作为接

受客户货物从事转运效劳以获得佣金的代理人〞。

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在美国新近出版的?物流管理?一书中,其作者对“货运代理〞重新

下了以下定“货运代理是以盈利为目的的行业,他们把来自各种

顾客手中的小批量装运整合成大批量装载,然后利用公共承运人〔

公路和航空〕进行运输〞。这个定义正好涵盖了货运代理人充当无

船承运人时所从事的拼箱业务的特点。

FIATA国际货运代理业示范法针对此也作了相应的规定:货运代

理作为承运人所承担的责任不仅仅在于他直接是用自己的运输工

具进行运输〔从事承运人的业务〕,而且在于如果他签发了自己

的运输单证,就已经明示或默示地做出了承担承运人责任的承诺

〔作为契约承运人〕。

国际货运代理概念上的变化,说明货运代理人已经不单单是以

传统意义上的代理人的身份出现的,而是逐渐作为合同的当事

人,承担起更大的责任和风险。

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2、我国对国际货运代理下的定义

1990年7月13日我国对外经贸部发布的?关于国际货物运输代理业管

理的假设干规定?〔下称?1990年管理规定?〕第4条指出:“国际货

物运输代理是介于货主与承运人之间的中介人,是接受货主或承运

人委托,在授权范围内办理国际货物运输业务的中介。〞同时规定:

“国际货物运输代理企业除了拥有为代理业务所必须的仓库及小型

车队外,一般不经营运输工具,也不经营进出口商品。〞

1995年外经贸部公布实施的?中华人民共和国国际货物运输代理

业务管理规定?〔下简称?1995年管理规定?〕第2条指出:“国际

货物运输代理,是指接受进出口货物收货人、发货人的委托,以

委托人的名义或以自己的名义,为委托人办理国际货物运输及相

关业务并收取效劳报酬的行业。〞

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1998年外经贸部根据上述?1995年管理规定?制定和发布的?实施细

那么?进一步指出:“国际货运代理人可以作为进出口货运收货人、

发货人的代理人,也可以作为独立的经营人,从事国际货运代理业

务。〞

“国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务是指货运

代理企业接受进出口货物收货人、发货人或者其代理人的委托,

以委托人的名义或者以自己的名义办理有关业务,收取代理费或

佣金的行为〞。

“国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务,是指

国际货运代理企业接

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