国库集中支付制度改革对事业单位财务管理的影响.pdfVIP

PublicManagement公共管理

国库集中支付制度改革对事业单位财务管理的影响

黄晓君

（广西交通职业技术学院，广西南宁530023）

摘要：文章首先对国库集中支付制度改革进行概述，然后深付的效率和透明度，加强了对财政资金的管理和监督。

入分析了国库集中支付制度改革对事业单位财务管理的影2.预算管理的优化

响。最后，有针对性地提出了事业单位应对国库集中支付制在传统的分散支付制度下，预算单位拥有较大的资

度改革的策略与建议。希望为相关政策制定和实践操作提金使用权，容易导致预算超支和资金浪费。国库集中支付

供有价值的决策支持。制度改革后，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管

关键词：国库集中支付制度；事业单位；财务管理理，预算单位必须按照预算规定的用途和金额使用资金，

不得随意更改，有效避免了预算的随意性和超支现象。为

国库集中支付制度改革正式开始于2001年3月，以财了适应国库集中支付制度的要求，预算单位必须更加详细

政部、中国人民银行联合印发的《财政预算国库管理制度地编制预算，明确各项支出的具体用途和金额。使财政部

改革方案》为标志。国库集中支付制度作为财政管理领域门能够更加准确地掌握预算单位的资金需求，为预算单位

的一项重大变革，目的是建立更加高效、透明的财政支付提供了更加清晰的资金使用计划，促进了预算管理的精细

体系。通过设立国库单一账户体系，实现财政性资金的统化和科学化。通过国库单一账户体系，财政部门可以实时

一归集与支付，优化财政资金使用流程，提升管理效率。监控预算单位的资金使用情况，让资金按照预算规定的用

事业单位财务管理关乎单位自身的稳健运行，在宏观层面途和进度支付。预算执行的透明化方便了公众对政府财政

对公共财政资源的合理配置与使用产生深远影响。在传统活动的监督，增强了政府治理的公信力和透明度。

分散支付模式下，事业单位财务管理面临着资金监管不3.监管机制的加强

力、预算执行不规范等诸多挑战，亟需通过制度改革加以首先，国库集中支付制度改革建立了国库单一账户

解决。国库集中支付制度改革的推进，为事业单位财务管体系，所有财政性资金都通过这一体系进行支付，使财政

理带来了新的契机。深入研究国库集中支付制度改革对事部门能够实时、全面地掌握各预算单位的资金使用情况，

业单位财务管理的影响，让我们能够更好地理解制度改革对支付活动进行实时监控，有效防范了资金支付过程中的

的内在逻辑和实践效果，为事业单位在新形势下提升财务违规行为和风险。其次，改革强化了内部监督制约机制。

管理能力、保障公共服务职能的充分发挥提供有益的参考在财政部门内部，设立了专门的监督机构，负责对国库支

和借鉴。同时，通过剖析改革过程中事业单位财务管理面付业务的合规性、安全性进行审查和监督。同时，通过建

临的挑战与应对策略，还能为相关政策制定和实践操作提立健全内部审核控制的长效机制，切实加强对财政直接支

供有价值的决策支持。付和财政授权支付的有效审核，使每一笔支付都符合预算

规定和法律法规的要求。此外，外部监督也得到了加强。

一、国库集中支付制度改革概述

审计部门