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工矿商贸企业安全生产信用评价指南

1范围

本文件规定了深圳市工矿商贸企业安全生产信用评价基本原则、评价内容、评价流程和差异化管理。

本文件适用于监管部门在开展工矿商贸企业安全生产信用监管活动，其他组织可以参照使用。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

工矿商贸企业industrial,mining,tradeenterprises

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位。3.2

安全生产信用productionsafetycredit

工矿商贸企业在生产和经营活动中遵循诚信原则，承担安全生产主体责任，履行安全生产相关法定义务或约定义务的状态。

3.3

安全生产管理能力safetyproductioncreditmanagementcapabilities

企业在安全生产过程中具备管理人员、相关资质、相关制度、安全意识及安全措施落实的集合。

3.4

安全生产基本态势developmenttrendofsafeproduction

企业主动承担安全生产主体责任的现状或因不承担安全生产主体责任导致不履行安全生产相关法定义务或约定义务的状态。

4基本原则

4.1真实性

安全生产信用评价依据真实的信用信息得出评价结果。

4.2客观性

安全生产信用评价以客观事实为依据开展评价。

4.3公正性

2

安全生产信用评价无差别对待每一个评价对象。

4.4合法性

安全生产信用评价遵守法律法规，保障企业的合法权益。

5评价内容

5.1企业安全生产信用评价内容由安全生产管理能力和安全生产基本态势两个维度构成。

5.2安全生产管理能力包括资质情况和安全意识情况两个一级指标。

5.3安全生产基本态势包括基础管理情况、风险管控情况、贯标认证情况、守法依规情况和事故险情情况五个一级指标。

5.4一级指标下分为三十四个二级指标，具体指标应符合附录A的要求。

6评价流程

6.1一般要求

企业安全生产信用评价按照图1规定流程进行。

明确评价范围

采集信用信息

实施信用评价

评价更新

实施等级调整

确定最终等级

结束

图1评价流程

6.2明确评价范围

市、区应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称监管部门）结合企业安全生产监管实际需要，确定参与企业安全生产信用评价的对象。

6.3采集信用信息

3

监管部门可通过公共信用信息平台、安全生产执法信息系统，调取街道应急管理部门对企业安全生产巡查记录、企业自主申报信息等方式获取企业安全生产信用评价涉及的信用信息。

6.4实施信用评价

6.4.1监管部门依据采集的企业安全生产信用信息进行评价，得出企业安全生产信用评价分值并转化为初始信用等级。

6.4.2企业安全生产信用评价得分由安全生产管理能力得分和安全生产基本态势得分两部分构成。

6.4.3企业安全生产信用评价得分计算方法如下：

a)企业安全生产信用评价得分计算方法见公式（1）：

X=Z1C+Z2E.......................................（1）

式中：

X1——企业安全生产信用评价得分；

Z1——附录A中评价维度“安全生产管理能力”的综合权重系数0.25；

C——安全生产管理能力得分；

Z2——附录A中评价维度“安全生产基本态势”的综合权重系数0.75；

E1——安全生产基本态势得分。

b)安全生产管理能力得分C计算方法见公式（2）：

C=S............................................（2）

式中：

C——安全生产管理能力得分；

i——附录A中评价维度“安全生产管理能力”涉及各项指标的权重和；

ω——附录A中相应指标的权重值；

S——附录A中相应指标的分值。

c)安全生产基本态势得分计算方法见公式（3）：

E=S............................................（3）

式中：

E——安全生产基本态势得分；

j——附录A中评价维度“安全生产基本态势”涉及各项指标的权重和；

ω——附录A中相应指标的权重值；

S——附录A中相应指标的分值。

6.4.4根据企业安全生产信用评价得分把企业安全生产信用等级划分为四个等级，等级划分方法按照附录B的方法进行。

6.5实施等级调整

监管部门根据以下规则对企业初始等级进行调整：

——有下