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公共事业管理模式
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关注内容：
u内涵；
u模式的演变；
u不同模式的特点；
u公共事业管理模式的实质；
u公共事业管理模式的决定因素；
u管理体制相关问题。
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内涵
p模式、体制
p模式：承担主体构成及其相互关系的组
合方式；
p体制：公共事业管理体系和运行机制的
总和；
p对两个概念加以辨析。
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公共事业管理模式的演变
Ø西方国家：
Ø保护模式——干预模式——市场模式
Ø我国？
Ø不同模式的特点？
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公共事业管理模式的实质
n政府与市场、政府与社会之间关系的处理
方式。
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u公共事业管理模式的决定因素
u公共需求;
u主体意识;
u政府能力；
u社会发育程度。
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当代公共事业管理模式的主要特征
p多元构成；
p政府主导和统筹；
p以市场为根底；
p法制化与标准化。
p思考中国公共事业管理模式转型中的各种
问题。
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u体制相关问题〔P107〕
u改革、转型。
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福利经济学家阿马蒂亚•库马尔•森的挖苦故事：
有一个外地人问：“请问，你能告诉我到火车站
怎么走？〞
“当然〞，本地人一边说一边指向相反的方向，
邮局正好在那里。“您能顺路帮我发封信吗？〞
“当然〞，外地人一边答复，一边想着翻开信封，
看看里面有没有值得偷的东西。
思考市场模式形成和开展中的相关问题。
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