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关于加强国有企业资产管理的思考
在经济全球化的趋势下,我国市场经济体制改革在加速推进,国有企业也在不断深化改革,在此期间国有企业的资产管理问题暴露出来的也就比较多,影响束缚了改革进程。为了国有企业能提高资产管理水平,跟上大时代发展的步伐、走上长远健康发展的道路,我们必须持续地强化国有资产的管理工作。
一、国有企业加强资产管理的必要性与意义
(一)加强国有资产管理的必要性
一是从外部市场环境来看,改革开放给我们国有企业带来前所未有的发展机遇,同时也让国有企业面对更大的竞争压力。不仅有世界型优秀企业还有外来资本直接投资创立,它们在资产管理方面占有明显优势,资产利用率可以发挥到最大化,竞争力很强。二是从内部机制条件来看,国有企业作为我国社会经济中的重要组成部分,在面对当下经济高速发展时期,国有企业产业规模呈现出迅速扩张的局面,国有资产也处于迅猛增长的阶段。虽然近些年国有企业在不断增强对国有资产的管理,但在制度、内部管理等方面还存在很多问题、有着不小的差距,传统守旧的资产管理模式已不能满足时代发展要求。企业的资产管理状况会反映出企业内部控制的不同,进而影响到企业的生产、销售等各个方面,进而影响到企业的正常经营。
在这内外双重力量的挤压下,如果国有资产管理不到位,不仅会减弱企业市场竞争实力,而且会对国家、人民的利益造成损害。对国有企业资产管理的加强是市场经济发展提出的要求,也是对国家、人民切实利益得以维护的重要方式。如何加强,已经成为了社会各界所关注的重点,也是我们日常工作所需要思考的问题。
(二)加强国有资产管理的意义
第一,加强资产管理有利于保证国有资产安全和实现创造价值。国有资产是国企生产与发展的物质基础,是开展经营与管理活动的条件。因此,必须不断地改进和强化国有资产管理模式,以保护国有资产不会流失,在保证资产安全的前提下发挥国有资产创造价值的能力、实现资产增值。
第二,加强资产管理有利于增强国有企业的市场竞争能力。面对市场竞争日趋激烈,国有企业只有拥有雄厚的资产作为强大后盾才能有足够的实力去与其他企业竞争,那么资产的管理在企业运营中会显得尤为重要。只有加强资产管理,在资产管理有效的作用下加速资产积累,才能为企业竞争提供坚实基础。
第三,加强资产管理有利于促进社会主义市场经济体系的完善。国有企业是国民经济中主要力量,是社会主义建设资金主要来源的提供者。只有不断加强国有资产管理,才能发展壮大国有经济。国有经济是控制国民经济的主要命脉,通过加强资产管理,不仅能促进国有企业与国家之间利益关系协调发展,而且对其他性质的企业进行资产管理能做到引领作用,从而促进我国社会主义市场经济体系不断完善,发挥国有企业的中坚力量。
二、国有企业资产管理存在的主要问题
(一)资产管理意识观念不强
目前大部分国有企业管理者非常注重社会效益、直接经营效益、安全生产等指标,例如:市场占有率、利润率等,重视投入资金、积极统筹现金流,开拓经营范围,抓住现实利益。而对资产管理缺乏全面的认识和足够的重视,由于上层管理者理念的不重视直接会引发下层工作人员的自动忽视,没有树立起正确的管理观念,从而漠视管理流程、不严格执行管理制度等情况时有发生,最终可能由于不作为影响资产有效性发挥。另外有些企业对资产管理的模式终年没有变化,不能根据客观条件变化进行创新变革,不符合现实管理要求跟不上时代步伐。还有些企业管理者不愿过问由于历史原因遗留下来的资产问题,害怕出错担责。领导的站位决定了资产管理者在企业中的水平高低,有的因没有设置专门资产管理员岗或派专人负责造成资产实物与账面不符,有的因部门管理权责不清造成资产浪费闲置,有的不经正规流程办理随意处置报废,甚至有的管理人员不具备专业知识和业务能力无法准确划分资产类别,区分不了资产项目和土建维修、设备技改等归属问题。种种现象归根到底表明如果国有企业资产管理意识差,容易造成国有企业资产的流失、整个企业运营管理的效率低下。
(二)资产管理机制不完善
我国大部分国有企业已经建立了一定的资产管理体系,但还有不规范不完善的方面,这不仅不能为资产管理提供正确引导,有时还容易造成管理混乱引发许多问题。例如:有些企业资产管理制度没有明确规范责任条款,容易造成资产被冒领,领用不登记、甚至还有被偷盗现象发生,导致资产损失严重;有些企业资产管理制度多年没有修订,其中固定资产认定金额起点一直保持2000元已和时代发展不相适应,需要根据实际情况变化对固定资产管理做作相应的调整,否则容易机械化;还有一些企业资产管理制度不全面没细化,空洞的框架简略的文字在实际工作中没有衡量标准,没有制定具体可依照执行的出入库保管制度、设备维修保养制度等,以至于执行过程中随意性很大;另外一些企业资产管理制度构建没有太高的质量标准,生搬硬套其他企业的制度和经验,不能结合自身特点客观需求,不论
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