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外文资料翻译译文

法约尔的《工业管理与一般管理》节选

HenriFayolIndustrialmanagementandgeneralmanagement[J].ForeignlanguageTeachingand

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Research,2010(3):62-67.

管理职能只是作为社会组织的手段和工具。其他职能与原材料和机器有关，而管

理职能只和人有关。社会组织的良好运行取决于某些条件，人们几乎不加区别地将它

们称做原则、规律或规则。我更喜欢使用原则这个词，但要让它摆脱僵硬的概念。管

理方式绝不是死板和绝对的东西，它完全取决于一个“度”。在同样的情况下，我们几

乎从不重复使用同一原则，这是因为应该考虑纷繁变化的情况、不同的人和其他一些

易变因素。原则是灵活的，适用于任何事情，重要的是应知道如何运用它。这是一门

艰辛的艺术，它苛求智慧，需要经验，要求决断力并要注意方法。经验和机智孕育了

权衡评估事物的能力，它是管理者需要具备的基本素质之一。管理原则可以有很多，

并无一定限制。每一种管理规律和方法，只要它能巩固社会组织，使其运作简便易行，

它就是原则的一种。无论多长时间，当实践经验证明它配得上这样的高度评判时，它

就是原则。事态的变化决定了规则的变化，事态本孕育了规则。

关键词：管理职能管理方式规律秩序规则

1、劳动分工

劳动分工属于自然规律：体现在动物界，一种生物承担不同功能的器官分化程度

越高，它就越高级；体现在人类社会，社会组织越重要，机构和职能联系就越紧密。

随着社会的发展，新的机构会不断涌现，以代替从前担负全部职能的单一机构。劳动

分工的目的是为了在同样的付出下能够得到更多更好的产出。工人一直做同样的零件，

领导一直处理同样的事务，他们就会熟能生巧，自信而又精确，这样就提高了生产率。

任何岗位上的工作变动都需要人适应性的努力，这会导致生产率降低。劳动分工可以

减少劳动对象的数目，这些对象是人们必须给予关注和付出努力的。人们已经认识到

这是利用个体和集体的最好方法。劳动分工不仅应用在技术工作上，也适用于其他一

切工作，只要这些工作或多或少涉及到由多个人完成，或需要多种类型能力的，就都

概莫能外。劳动分工的结果是职能专业化和权力分离。虽然劳动分工的优势被普遍认

知，而且如果没有科学家和艺术家的专业化工作，我们也不能想象社会发展的可能性，

但是劳动分工有它的局限性，实践经验及相应的尺度感告诉我们这些局限无法跨越。

2、权力

权力，是指挥权，是让他人服从的权利。对于一位领导者，我们将其权力和个人

威信区别开来，权力的界定取决于职能，个人威望源自智慧、经验、知识、道德价值、

领导天赋、奉献精神等。个人威信对规定的权力有不可或缺的补充作用。我们无法想象

没有责任的权力，也就是说，我们无法设想在执行权力的过程中没有奖惩(奖励或惩

罚)。责任是权力的伴生物，是自然的结果，是必要的补充。权力所到之处，责任随之

而生。对奖惩的需要源自公义感。为整体利益考虑，我们应该鼓励正确的行为，有效

杜绝其他一切错误的发生，这反过来又进一步扩大和增强了对奖惩的需要。在执行权

力过程中进行奖惩是良好管理的基本条件。通常这很难实现，尤其是在大公司里。首

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先应该确定责任的范围，然后再确定奖惩的标准。然而，设定一个工人的工作责任

和相应的奖惩力度是相对容易的，但对一个工长的管理责任设定就比较难了。在组织

中，级别越高，管理行为越复杂，参与人数越庞大，离终极结果越远，就越难以在

终极产品中显现最初权力的影响，也就越难建立领导的责任标准。这种责任评估，

无法找到它的相应对等物，因此很难进行计算。奖惩涉及范围、使用方法和惯例，