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市生态环境局“生态环保标兵”事迹简介
市生态环境局生态环保标兵事迹简介一
近年来,武威市生态环境保护综合行政执法队以执法大练兵活动为抓手,不断夯实执法基础,切实加强执法能力建设,持续提升执法效能,取得了明显成效。先后荣获__年度全省生态环境保护执法大练兵比武竞赛三等奖、__年度全国和全省生态环境保护执法大练兵表现突出市级集体、__年度全国监督帮扶突出表现集体,2名同志荣获全省执法大练兵执法业务标兵,2名同志荣获全省执法大练兵表现突出个人,8名同志在强化帮扶、生态环保督察等工作中表现突出,受到生态环境部和省生态环境厅通报表扬。
一、坚持党建引领,激发队伍活力
一是强化政治理论学习增活力。坚持以党建为统领,以三会一课为载体,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、法治思想及系列讲话精神、党的十九届历次会议精神和省十四次党代会精神,常态化开展党史学习教育,组织开展送法入企、清明祭英烈等主题党日活动,引导党员干部拥护两个确立、增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。二是加强党组织建设增活力。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,成立3支党员执法先锋队,确定7名党员执法示范岗,党员与非党员、入党介绍人与入党积极分子结对帮带,凝聚执法工作合力。三是狠抓作风建设增活力。以队伍作风能力专项整治为契机,全覆盖建立执法人员廉政档案和廉政承诺书,做到全程监督、节点提醒,筑牢拒腐防变严密防线,树立队伍廉洁自律良好形象。
二、深化学习培训,增强执法本领
建立了集中培训、专题辅导、实战演练、知识测试相结合的四位一体学习培训模式,深化执法业务学习培训,不断增强队伍执法能力。一是每周例会集中学。每周一组织干部职工进行一次环保法律法规和典型案例集中学习。二是专题辅导深入学。由业务骨干从问题发现途径、现场检查、调查询问、立案处罚、法律文书制作等方面确定专题定期对全体执法人员有针对性的进行辅导。邀请法学专家对全市执法人员进行《行政处罚法》等相关法律法规和环境行政处罚典型案例专题培训。三是实战演练反复学。确定4个执法大练兵实训基地,模拟企业偷排偷放、不正常使用环保设施和在线监测数据弄虚作假等环境违法场景反复开展演练,并在调查询问笔录、现场检查(勘察)记录、绘制现场勘查示意图等方面形成相对成熟和固定的模板。四是业务测试督促学。每季度开展一次业务知识测试,将测试成绩作为干部职工年终考核的重要依据之一。
三、聚焦执法主业,开展实战练兵
一是开展疫情防控执法检查。按照疫情防控要求,共出动执法人员239人次,检查各级医疗机构、污水处理站和医废处置中心等重点单位105家次,累计发现问题16个,现已督促整改15个,正在整改1个。二是严格双随机、一公开抽查。今年一季度,组织开展了重点涉水排污单位双随机检查,联合卫健部门对医疗废物产生、处置单位进行双随机联合检查,累计发现问题13个,现已督促整改11个,正在整改2个。三是及时办理环境信访投诉。今年1-5月份,全市共受理环境信访投诉62件,办结62件,办结率100%。四是扎实开展专项行动。按照省厅和市局安排部署,组织开展打击危险废物及在线监测数据弄虚造假环境污染犯罪、重点行业及工业园区VOCS、烟尘等无组织排放排查、全面强化生态环境问题排查整治等专项行动。同时,与公检法司、城市综合执法等相关部门开展联合执法,严厉打击非法转移处置危险废物、建筑施工地扬尘污染等违法行为。五是狠抓案件查办工作。今年以来,全市共立案查处环境违法案件23起,下达行政处罚决定书12起,处罚金额91.2万元;向省厅上报典型案例3起。
四、规范执法行为,提升办案质量
全面推行行政执法三项制度,定期开展案卷评查和专项执法稽查。组织各县区分局、职业律师共16人,分2个评查组,按照《武威市行政处罚案卷评查标准》,通过交叉互评,争议再评的方式,对__年全系统47宗行政处罚案卷进行了全面评查,评查出优秀卷10宗,合格卷37宗。
五、优化执法方式,提升执法效能
一是实行监督执法正面清单动态管理。制定《生态环境监督执法正面清单》,将129户企业纳入执法监督正面清单,结合日常监管、行政处罚等情况,建立正面清单动态调整机制,对某洁能科技(武威)有限公司涉嫌在线监测数据超标立案查处,并按有关规定移出执法监督正面清单。二是优化双随机、一公开制度。将环境信用风险分类和双随机、一公开抽查有机融合。对环境风险程度低的企业减少抽查频次;对风险程度一般的轻微失信企业每年抽查一次;对信用风险高的企业,加大抽查检查力度和频次。同时,在本部门双随机抽查的基础上,与相关行业主管部门实施联合抽查,杜绝多头执法、重复检查。三是开展交叉执法。__年,统筹各县区执法力量,开展了两
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