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全托管
“托〞出现代农业新景象
如皋市东陈镇雪岸社区
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一、全托管想法的来源
〔一〕大背景
随着城镇化、工业化进程步伐加快
农村优质劳动力由一产向二、三产业转移
农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化现
象日趋严重，粮食生产平安受到极大的挑战。
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〔二〕成功典型
启东市合作镇曹家镇村的锦荣专业农机
合作社
目前启东市共有粮食生产全托管经营主
体19个，全托管面积1万6千多亩。
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二、何为全托管
〔一〕“全托管〞效劳模式：
即由专业化的效劳组织或者承包老板
为种地农民提供从种到收乃至销售等贯穿
生产和经营全过程的效劳。
〔二〕全托管的种类：
一种是“实物〞型
一种是“货币〞型
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三、我在社区开展的全托管情况
目前，雪岸社区进行“全托管〞管理模
式的共有4个组，涉及农户120户，面积到
达290亩。采取“货币型〞的全托管方式，
农户将土地承包给我，不支付土地托管费
用，其土地全部产出归我所有。我每年向
农户支付每亩1200元，每年结账时间在当
年12月底前结算。
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四、全托管模式的优势
〔一〕对全托管经营者
全托管组织通过提供托管效劳获取规
模经营的收益最大化。
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〔二〕对农民
农民通过购置效劳的方式，既解决种地难问
题，形成“保底收入〞，又从传统的种田中解脱出
来，把更多的精力用于其他增收创收上。全托管
效劳模式，保证农民对土地的承包权、经营权和
收益权，实现农民打工、种地两不误、同增益。
〔三〕对社区
“全托管〞效劳带来的一个直接好处，就是实
现了秸秆全量还田，杜绝秸秆燃烧现象，减少环
境污染。
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“全托管〞效劳模式的种种好处，赢得
人们的广泛认可。随着“全托管〞效劳的大
力推进，一批新技术、新品种、新理念在
农村得到充分应用和表达，提高了农业开
展水平，从而也提升了广阔农户的满意度
和幸福感！
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谢谢！
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