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新教材·新高考新教材新教材紧紧抓住“税”这一主题进行讲述,要求我们认识赋税制度演变的原因和影响,理解关税自主权对于国民经济发展的影响。新高考(1)从维护统治的角度,认识赋税制度对封建统治的重要意义,理解赋税制度变革对人身依附关系的影响。(2)从关税对国民经济影响的角度,理解关税自主权的重要意义。命题视角从2018年美国向中国商品加征关税切入,考查关税高低对经济发展影响的两面性。角度一、中国古代赋役制度的演变问题探究材料一民年七岁至十四,出口赋钱,人二十三。二十钱以食天子,其三钱者,武帝加口钱,以补车骑马也。人年十五以上至五十六出赋钱,人百二十为一算,为治库并车马。——《汉仪注》材料二田亩起丁,田多则丁多,田少则丁少,计亩科算,无从欺隐,其利一;民间无包赔之苦,其利二;编审之年,照例造册,无须再加稽核,其利三;各完各田之丁,无不能上下其手,其利四。——清乾隆年间《嘉兴府志》【思考】(1)根据材料一,指出汉代赋税制度的特点。(2)根据材料二,指出清朝摊丁入亩中征收统一的地丁银的积极意义。参考答案(1)以人丁为主的人头税是国家重要的税收来源。(2)减轻了百姓的负担,缓和了社会矛盾;简化了征收手续,减轻政府财政负担;取消人头税,促进了户籍制度和国家管理体制改革;保证了政府的财政收入。素养提升1.对中国古代赋税制度的多维思考2.中国古代赋税制度的演化规律(1)征税标准:由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡,人头税在赋税中所占的比重越来越少,直到废除。唐朝中期的两税法是这一演变过程的转折点,摊丁入亩标志着这一过程的完成。(2)赋税品种:由繁到简,税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等,明朝的一条鞭法大大减少了中国古代赋税品种。随着商品经济的发展,商业税不断增加,尤其是明清时期,政府对商业征收重税。(3)征税方式:很长时间里,实物税是中国的主要征税方式,劳役也非常普遍。明朝一条鞭法实施后,赋役征银逐步普遍化。这既是商品经济发展的产物,反过来又促进了商品经济的发展。(4)人身控制:随着人头税的逐渐废除,封建国家逐渐放松了对农民的人身控制。与这一过程相伴的是土地税的不断增加,封建国家加强了对土地的丈量和控制。角度二、争取关税主权的斗争问题探究材料一我国早期关卡属于“国家”之间的防御体系,政治军事功能第一。设关目的只是稽查过往货物有无违禁品,过境而不征税。其后,随着社会经济的发展,关卡开始延伸出财政功能。因此,我国早期的关税实际上也是一种通过税,关卡是公共权力的施政部门,同时也是国家课征关税的权力机关。——摘编自黄天华《试论中国关税制度的起源》材料二盖自关税协定制度成立以来,以进口税率之低,外国纷纷以其过剩制品输入我国而莫之能御,因以造成外商垄断之势力。而同时以出口税之不能免除,致应奖励对外贸易之物品,亦不能免税,此出口贸易之不能发达也。形成不但不能保护国货,反而处处有保护洋货压迫国货之倾向。——摘编自胡公启《晚清中国关税制度变迁及影响》等【思考】(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国早期关税制度的特点。(2)根据材料二,说明近代中国丧失关税自主权带来的影响。参考答案(1)政治军事功能第一,后延伸出财政功能;属于通过税;国内税和国境税并存;中国有完全的关税自主权。(2)国门洞开,关税起不到保护本国产业的能力,自然经济受到冲击,资本主义萌芽被破坏,一些行业甚至遭到毁灭性打击。素养提升1.对关税主权的多维理解2.对“改订新约”运动的评价(1)积极意义①南京国民政府用不太长的时间,先后与十几个国家签订新约,虽然不能从根本上摆脱帝国主义的控制,但减少了他们在中国的特权,在一定程度上争取到了作为主权国家的地位,是中国近代外交史上的进步。②在一程度上反映了人民群众的要求和愿望,强化了民族意识。③伴随着“改订新约”运动的开展,关税收入大大增加,成为南京国民政府财政收入的主要来源,关税收入在财政总收入中的比重明显提高。(2)局限性:“改订新约”运动并没有从根本上取消帝国主义的在华特权,仍未使中国成为独立自主的国家。练经典强化提升高考体验题1.(2021辽宁卷,5)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在()A.减轻地方财政负担 B.稳定地方社会秩序C.遏制地方官员贪腐 D.提高民众生活水平答案B解析蠲免政策减轻了贫苦百姓的经济负担,有利于缓和社会矛盾,稳定地方社会秩序,B项正确。蠲免政策造成政府财政收入减少,与地方官员腐败无关,A、C两项错误;被“蠲免”的民户生活水平
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