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行政管理本科班公共政策概论形考作业二参考答案

时间：学习完教材第五至第六章之后。一．单项选择题（每小题2分，

共10分）

1．荷兰经济学家（D）是最早试图对政策工具加以分类的学者。A.萨

拉蒙B.罗威C.林布隆D.科臣2．第三部门研究的一个核心课题是（A）。

A．公共责任B．公共利益C．公共服务D．公共道德3．（C）是指政

府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管理机构来执行），要求

或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

A．管理B．强制C．管制D．限制

4.公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策的最低层次。A.功能

论证B.小论证C.二级论证D.一级论证5．卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在

（A）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。

A.《公共政策分析和规划的初步方法》B.《公共政策分析导论》C.

《理解公共政策》D.《政策分析中的问题界定》二．多项选择题（每小题

3分，共15分）

1．麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为

（A、B、C、D）。

A．命令型工具B．激励型工具C．能力建设型工具D．系统变迁型工

具

2．萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是(A、B、

C、D)。

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A.慈善不足B.慈善活动的狭隘性C.慈善组织的家长作风D.慈善组织

的业余性

3．威廉．N．邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为(B、C、

D)。

A.结构平衡B.结构优良C.结构适度D.结构不良4．公共政策问题构

建的步骤包括(A、B、C、D)。

A、以“问题感知”体悟“问题情境”B、以“问题有哪些信誉好的足球投注网站”认定“元问

题”C、以“问题界定”发现“实质问题”D、以“问题陈述”建立“正式

问题”

5．美国学者詹姆斯．E．安德森提出的推动社会问题加速进入政策议

程的触发机制包括（A、B、C、D）。

A．政治领导者B．危机事件C．抗议活动D．传媒曝光三．名词解释

（每小题5分，共20分）1．公共政策工具：

答：公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影

响政策客体、实现政策目标的手段和途径。

2．公共企业：公共企业也叫国有企业，它可以被看作一个管制的极

端。简单说，公共企业是指政府为了解决市场失灵问题，即出于向社

2

会公众提供必不可少的公共产品和服务、解决外部效用问题、增进社

会公正、调节和平衡宏观经济发展等目的建立和经营的企业。3．正式议

程：

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答：政策议程又称政府议程，科布和爱尔德认为，正式议程是由那些

引起公共官员密切而又积极关注的问题组成的。政府议程是行动的程序，

是决策机关和人员对有关问题，依照特定程序予以解决的实际活动过程。

2．政策活动家：

答：政策活动家是指在政策问题进入议程过程中具有重要影响的政策

倡导者，他们愿意利用自己的时间、精力、名望、财力等，提出政策问题

及其解决办法，负责促成重要人物关注该问题，并负责使公共问题及其解

决方案相结合。

四．简答题（每小题10分，共30分）1．政策工具的特征。

答：自愿性工具的核心特征是：它很少或者几乎没有政府干预的作用。

相反，它在自主治理的基础上完成任务，由于自愿性工具既具有成本低、

效益高的特点，又与个人自由的文化准则相一致，并能维系家庭与社区的

关系，所以它被定为首选的政策工具。