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2022年上海公务员考试申论真题及答案（B

类）

2022年上海公务员考试B类申论真题及答案

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一、给定资料

资料1

党的十九大报告指出：创新是引领发展的第一动力。必须坚持

和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现

代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益

固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运

行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

2000年“中国地方政府创新奖”设立，这是首个对政府改革

进行全面系统评估的奖项。该奖项评选活动每两年举办一届，申请项

目者包括省级以下、乡镇以上所有地方层级，涉及党委、政府、人大、

政协、群团组织等多个主体。“中国地方政府创新奖”申请项目分布

广泛、特征突出、内容详实，具有鲜明的代表性。

资料2

习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上要求：“加

快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台，更好解决企业和

群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。”李克强总理在上

海调研时指出，“一网通办”表面看似小，实质是转变政府职能的大

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举措。

找政府办事，能否像网购一样便利?上海用探索给出答案：可

以!不带身份证原件、营业执照，就可以申请企业名称变更，浦东企

业服务中心综合受理窗口这一幕现在已是常态。申请人掏出手机打开

“随申办”APP，进入他的专属页面，点击“我的证照”，身份证、

营业执照就跳出来，窗口工作人员一扫就确认身份了。“早先还要交

纸质复印件，现在连这也不用了，省好多事。”

在全国率先实行政务服务“一网通办”后，上海把目标锁定

“更好、更高效地办成一件事”。“每个人、每个企业都应该在‘一

网通办’中有自己的专属页面，办啥事就进自己的页面申请、提交，

是不是更好?”基于此，上海重新改造“一网通办”网页架构，并于

2022年10月17日正式上线，实现了“一人一档、一企一档”。只

要持上海身份证的居民，或在上海注册的企业，在“一网通办”系统

注册后即生成自己的专属页面。为便利个人用户，“一网通办”还推

出移动端APP“随申办”，市民走到哪儿都可办个人或企业事务。

这个“个人页面”几乎包含了当下个人找政府办理的所有事

项，包括养老金、医保金、公积金、纳税查询、信用报告、健康档案、

交通违法记录、公用事业费用缴纳等。自己办了多少证件，交了多少

养老金，纳了多少税，是否有信用违约，一目了然。只要注册了，身

份确认，所有相关信息都将归集到注册人名下。

数据归集技术层面不难，难的是各部门能否把数据和信息拿出

来共享。上海依法推进跨部门的信息归集，颁布了公共数据和“一网

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通办”管理办法，明确公共管理和服务机构在履职过程中获取的公共

数据，由市大数据中心按照应用需求列出数据清单集中统一管理，实

行业务流程再造。打通部门壁垒不仅要投入精