某市体育中心PPP项目实施方案.pdfVIP

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六安市体育中心PPP项目实施方案

主办单位:六安市文化广电新闻出版局(体育局、版权局)

咨询单位:安徽省招标集团股有限公司

时间:二。一六年十一月三日

参编单位及人员

六安市文化广电新闻出版局(体育局、版权局)

主办单位

姓名部门/职务联系方

郑大好市文广新局

市文广新局

戚卫国

目录

第一章项目概况…6

一、基本情况…6

1、项目基本信息…6

2、实施背景…6

3、提供的公共产品和服务内容…7

4、采用PPP模运作的必要性和可行性…8

5、运作的目标和意义…12

6、实施方案编制的目的...12

7、实施方案编制的依据…13

8、项目进展及进度安排…15

二、经济技术指标…16

1、项目区位…16

2、投资规模…17

3、主要产出说明...17

4、资金来源…18

三、项目公司股权情况…19

L是否要设立项目公司…19

2、公司股权结构…19

第二章风险分配基本框架…21

一、风险分配基本原则…21

二、风险分配基本框架…22

第三章项目运作方…25

一、运作方简介…25

二、运作方影响因素…28

三、运作方选择…29

第四章交易结构…30

一、投融资结构…30

1、投融资结构体系…30

2、项目资本性支出的资金来源、性质和用途…32

3、融资安排…33

4、项目资产的形成和转移…35

二、回报机制…36

1、项目回报机制…36

2、股东回报机制…38

3、激励相容机制…39

三、相关配套安排…39

L项目以外相关机构提供的配套设施…39

2、项目所需的上下游服务…41

第五章合同体系…42

一、合同体系构成…42

L合同章节体系…42

2、合同参与主体…43

3、合同体系法律结构…44

二、项目边界条件…45

1、权利义务边界…45

2、交易条件边界…48

3、履约保障边界…52

4、调整衔接边界…55

三、合同核心条款…60

1、双方基本权利义务…60

2、前期工作及工程建设其他费用的承担…64

3、项目土地使用权…65

4、项目设施所有权…65

5、项目法人制…65

6、项目融资…66

7、项目建设及相关…66

8、项目设施运营维护…69

9、股权转让限制…70

10、运营期满后的资产处置方…70

11.合资协议及公司章程…71

12、政府承诺和支付保障…73

13、税收奖补...74

第六章监管架构…76

一、授权方…76

L政府对实施机构的授权…76

2、实施机构对项目公司的授权…76

二、监管方…76

L履约管理…76

2、行政监管…76

、公众监督..7

3.7

第七章采购方式选择…78

一、采购方式…78

二、资格预审…79

、资格件设置7

三条…9

四、评审办法…80

五投标保履约保证金8

、证金和…1

六投标报竞争…1

、价8

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