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项目风险预测与防范措施

一、项目风险预测与防范

针对项目施工过程中可能发生的重大生产安全事故和自然灾害，进行项目风险预测与防范提前做出应急反应安排，明确应急程序和职责，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

二、事故应急预案

1、组织机构

项目部成立应急救援指挥小组，由项目经理任组长、项目总工程师任副组长，工程技术部、安质部、办公室、物设部分工合作，各司其职。

施工现场配备由施工人员组成的应急队伍，分为现场伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、后勤供应组五个小组。

2、分工

应急救援指挥小组由项目经理统一领导，项目副经理负责施工现场应急救援的协调工作，具体实施现场人员应急反应行动的执行；项目总工程师负责控制发生的紧急情况，并负责与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

三、应急措施的制定

1、项目部在对承担工程的环境和职业健康安全风险进行评价的基础上，针对潜在的环境、职业健康安全事故或紧急情况制定切实可行的应急措施。

2、应急措施的编制内容及要求

应急的程序与步骤、任务的分配和紧急情况发生时所采取的具体应急技术措施。

为应对紧急情况而必须贮备的基本物资和工具，说明品种、数量、规格等，必要时还应绘出贮备物资存放位置图作为附件。

为应对紧急情况而必须贮备的抢险设备，说明型号、规格、数量等，对油库、炸药库等易燃、易爆物品仓库，必须附抢险设备定点保管图。

紧急情况下的医疗抢救方案，基本的急救药品、医疗器具、设备。内、外求助部门及电话：对内指主管单位、部门和临近单位的名称、电话；对外按风险类别对应的地方政府主管部门名称、电话。

四、应急救援的培训与演练

1、培训

应急预案确立后，按计划组织项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

2、演练

应急预案确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时对应急预案的有效性、适宜性进行评价，必要时对应急预案进行完善和修订，以便在日后的工作中加以提高。

五、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

六、文明施工措施

（一）文明施工目标

做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。

文明施工具体要求：一是根据施工组织要求，合理布设施工场地、道路及营区；二是施工场地、道路、营地边界清楚，排水畅通；三是水电管线架设规范，料加工场地、预制场地、材料堆放场地硬化，成品、半成品及原材料堆放整齐，生产、生活垃圾管理到位；四是现场“四牌三标”齐全美观；五是场区内组织管理机构、工作职责、工作制度、现场总平面布置图、施工形象进度图上墙(牌)；六是施工作业人员规范着装，并佩戴安全帽和岗位胸卡；七是尊重当地风俗习惯，处理好与当地群众的关系。

（二）文明施工保证措施

2.1施工现场管理措施

1、从工程上场伊始，就把文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工现场内的所有设施严格按批准的施工组织设计平面布置图，修建生产和生活设施，合理布局。施工现场四周设置排水沟，及时完成“三通一平”，创造良好的施工环境，建设文明工地。施工现场内加工场地、预制场地、材料堆放场地采用混凝土硬化。水电管线按照规范架设，生产、生活区分开布置。

2、建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

3、施工现场设置醒目的安全警示标志、安全标语，作业场所有安全操作规章制度。临时场地布置科学合理，机具、材料堆放有序，布局合理，无造成污染的现象；夜间设红色警示灯。现场有排水设施，并由专人提前做好施作业项目部内的排水工作，严禁淤塞当地的排涝、灌溉沟渠。桥梁施工中钻孔桩等产生废液的作业，及时清理，运至业主指定的地点排放，不得随地排放，以减少对农田和水源和污染。

4、施工现场内所有道路均采用泥结石路面并安排专人进行道路维修工作，确保将施工车辆对周围环境的污染降低最低标准；所有施工垃圾均集中在一起运至指定地点；施工中占用的征地界外土地在施工结束后进行彻底清理、恢复。

5、编制详细的施工用料