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XXXX集团

招标管理实施细则

第一章总则

第一条目的：为切实落实《XXXX集团招标管理制度》，进一步指导、规

范集团范围内各项招标活动，明确流程，统一标准，严细管理，杜绝漏洞，确保

企业利益不受损害，结合具体实际，特制定本细则。

第二条适用范围：

1、以集团或分支机构及子公司名义组织开展的各类招标活动；

2、以询价谈判、竞争性谈判方式进行的大宗物料（设备）采购及工程、服

务承包项目。

第三条凡符合本细则规定具备招标条件的采供、工程和服务项目，原则上

必须履行招标程序，未经集团招标管理委员会审核批准，任何单位和个人均不得

擅自逾越或规避。

第四条一切招标行为，均应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第五条招标实施过程应切实落实“推荐、评标、定标、监督四职分离”要

求，即：推荐或筛选投标单位人员不得参与评标、定标和监督事项，评标人员不

得参与推荐或筛选投标单位以及定标、监督事项，定标人员不得参与推荐或筛选

投标单位及评标、监督事项，监督人员不得参与推荐或筛选投标单位及评标、定

标事项。

第六条所有招标活动必须接受并积极配合集团按规定实施或授权实施的各

种监督行为。

第二章招标机构的建立与主要职责

第七条为确保集团招标工作健康、有序开展，加强管理，规范运行，讲究

效率，提高质量，集团成立招标管理委员会，统筹负责集团范围内各项招标活动

的领导、督察、决策、审定等事项。招标管理委员会由集团领导和法务、财务、

审计等部门相关人员组成，其主要职责为：

1、起草、审定并修改完善招标管理规章制度；

2、决定招标重要事项；

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3、管理并指导招标活动严格按规定要求及程序组织实施；

4、审核、批准招标申请、招标计划、招标方案及招标文件；

5、审定、批准资格预审小组、评标委员会成员和招标邀请投标人名单；

6、审定、批准招标、评标细则及其它相关文件；

7、审查评标报告；

8、决定定标事宜；

9、审核确认中标通知书；

10、履行监督职能，对招标过程实施全程跟踪与审查；

11、查证、处理招标活动中出现的各类违规、违纪、违法行为；

12、负责对参加招标活动的相关人员进行法律和专业知识培训。

第八条凡涉及招标事项，一律由该事项对口管理单位（部门）牵头组建招

标办公室（简称招标办），在集团招标管理委员会领导下履行承办职能，负责日

常工作，其主要职责为：

1、拟定招标申请、招标计划、招标方案等，并提交集团招标管理委员会审

批；

2、拟定招标、评标细则并提交集团招标管理委员会审批；

3、拟定招标文件和厂商邀请名单并提交集团招标管理委员会审批；

4、发布招标信息，发放招标文件；

5、接受并归整汇总投标文件；

6、筹备、组织各类招标会议并负责记录；

7、负责招标会议会务工作，对发标及中标结果进行校核并编写《评标结果

报告》和《中标通知书》；

8、拟定并确认、发布招标公告及通知；