浅析行政事业单位会计风险防范及其控制 .pdf

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摘要：随着改革开放进程的不断加快，政府各部门也面临着许多困难，表现

出许多不足之处，尤其旧的体制的管理模式，需要改进和完善。通过体制改革，

改进自身能力建设，完善内部管理，防范会风险，提高服务效能。本文就行政

事业单位会部门日常工作中存在的会风险的各种具体表现，从各方面分析了

形成的原因，并提出了切实可行的防范措施。

关键词：行政事业单位；会风险；防范控制

行政事业单位作为公共管理体系的核心，是现代社会中不可或缺的重要组织

形式，它们承担着维护社会秩序、提供公共服务以及促进经济发展的重要职责，

在社会发展中发挥着重要作用，为社会发展做出了巨大贡献。当前正在进行管理

体制的改革，在改革的过程中，带来了许多变化，如果不能及时正确的应对，就

可能会出现各种会风险。会风险可能会给部门和单位带来各种不利后果，致

使部门和单位不能顺利完成和实现工作目标，或达不到预期的成绩和效果。因此

要严格防范和控制会风险和工作中实际存在的各种违规行为，尽可能的杜绝会

风险和违规行为导致的失误和损失，以提高会信息质量，保证会信息的真

实可靠。

一、加强行政事业单位会风险控制的重要性

（一）防范单位内部违规行为

会部门是行政事业单位的核心部门，会通过监督职责对行政事业单位履

职尽责、遵纪守规发挥着不可或缺的重要作用。在单位预算执行和业务活动的各

环节和各方面，都存在着各种各样的会风险，稍有不慎随时都会发生疏漏，违

反相关制度和规定。因此行政事业单位如何加强防范和控制违规行为显得尤为重

要。提高单位对会风险的防范意识和控制能力，可以减少违法乱纪现象的发生。

（二）有效保障国有资产安全

单位应该尽快清查现有固定资产、存货等实物资产，摸清家底，进一步明晰

资产占有、使用和维护管理的责任主体。因此必须加强对国有资产的核算、清查

和管理。对于各项资产的使用人和地理位置的转移，做好登记，做到有据可查,

如有丢失或损毁，可依据记录的线索追责，从而有效避免资产无故消失不见和损

坏的风险。明确各项资产管理责任人，做好使用保养和维护，让国有资产在业务

活动中发挥出它们最大的使用效能。

（三）优化单位会信息质量

财务日常工作的顺利开展，以及编制预、决算报告等依靠会信息的真实性

准确性。会信息的质量影响着会核算的结果，必须加强对会风险的防范和

控制，夯实会基础工作，优化会信息质量，确保会核算系统生成的信息真

实可靠。

二、行政事业单位会风险的具体表现

（一）会核算风险

1.会核算不规范

（1）没有按照政府会制度要求，规范使用会科目。应入应收款项借

方金额的，却以负数入应付款项贷方，导致应付款项下其他明细科目贷方余额

被抵减，因而应付款项总账余额减少，应收款项借方余额也没有增加。反映在资

产负债表上，资产与负债均少于实际数，人为低估了负债与资产，不符合会谨

慎性原则。

（2）在支出发生以后，没有及时入账，不符合会及时性原则，造成会

信息失真。

（3）往来款清理不及时。往来款项长期挂账，实际上早已无收回的可能，

被列为呆账或坏账。但无人关注，多年不清理，导致账表增产或负债虚增、净资

产数额与实际不符，违反了会谨慎性原则的要求。

(4)对于专项资金没有按照要求专设明细科目核算。将多个专项项目资金

的支出混在一起，没有