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监狱应对网络舆情

对策分析

八监区：张静辉

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监狱应对网络舆情对策分析

【内容摘要】互联网是一个虚拟的世界，由于发言者身

份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些

网民发泄情绪的空间，同时网络舆情也开始受到人们的重视

并发展起来。相对于传统舆情，网络舆情能使人们更大程度

上实现表达与交流的自由，从而更能反映出人们的真实想

法。但是，网络舆情的自由发展还会诱发危机的产生。如果

不能正确引导和控制监狱涉警舆情，就又可能致使监狱机关

和警察形象遭到严重损害。研究网络舆情的内涵，分析网络

舆情的主要特点，实现对监所网络舆情的监测，对于推动社

会科学发展、维护社会和谐稳定具有重大意义。

【关键字】监狱网络舆情分析与应对

一、网络舆情概述

网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动。网络的开放

性和虚拟性，决定了网络舆情具有众多的特点。网络舆情系

统是一个自我结构、自我发展、按自己的规律运行的自组织

系统。作为社会舆论的一种重要表现形式，网络舆情逐渐增

强了对社会进程的影响力。网络舆情作为当今社情民意的代

表，以越来越强大的声势引起了社会各界的重视，成为建设

和谐社会中不容忽视的力量。

（一）网络舆情概念及内涵

舆情是指在一定的社会空间内，民众受中介性社会事项

刺激而产生的社会政治态度。互联网舆情是社情民意中最活

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跃、最尖锐的一部分，但网络舆情还不能等同于全民立场。

随着互联网的普及，新闻跟帖、论坛、博客的出现，中国网

民们有了空前的话语权，可以较为自由地表达自己的观点与

感受。但由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺

乏自律，就会导致某些不负责任的言论，比如热衷于揭人隐

私、谣言惑众，反社会倾向，偏激和非理性，群体盲从与冲

动等等。

网络舆情则是舆情的一种特定的表现形式，是通过互联

网对政治、经济、文化和生活等各方面的现象自由表达和传

播自己的言论或观点。

（二）网络舆情要素构成

1.网民——舆情的主体。网民作为舆情的主体，是影响

网络舆情形成的直接原因。

2.公共事务——舆情的源头。公共事务是社会矛盾在现

实生活中的反映，这些矛盾在出现、激化、调整和转化等情

况下，都可能作为公共事务而刺激民众的舆情产生。

3.互联网——舆情的载体。当大量的刺激性信息产生

后，网民往往会通过互联网这一载体将“舆情”传播出去，

互联网是网络舆情必不可少的一部分。

4.必要的时间、空间——时空因素。任何舆情都是一定

社会空间内的情绪、态度和意见，失去了网络空间和社会空

间，也就失去了人与人之间交往以及与外界信息的交换，舆

情也就无法形成。

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5.情绪、意愿、态度和意见——心理因素。公共事务中

的某些信息激发了公众对某一具体议题的情绪、意愿、态度

和意见，并包含行为反应倾向。

6.措辞——强度因素。措辞的缓和与激烈将直接反应舆

情的强度。

（三）网络舆情特征

互联网传播的特性决定网络舆情呈现出一些区别于社

会舆情的特点。网络打破了时间和空间的界限，重大新闻事

件在网络上成为关注焦点的同时，也迅速成为舆论热点。在

当前，舆论炒作方式主要是先由传统媒体发布，然后在网络

上转载，再形成网络舆论，最后反馈回传统媒体。网络可以

实时更新的特点，使得网络舆论可以最快的速度传播。

1.存在形式不同。社会舆情主要通过人们的街谈巷议或

行为举动等方式存在，而网络舆情在网络中进行传播，人们

只要能够接入Internet，便能够随时发表评论。

2.传播速度不同。当某一焦点事件发生时，传统的媒体

往往需要一定的反应时间，而网络的反应时间却很短。因此

网络舆情具有高速传播的特点。

3.对事件的反映面不同。据资料显示，中国网民的年龄

普遍趋于年轻化，这就决定了网络舆情不能等同于社会整体

的意见和态度，具有一定的片面性。

二、监狱网络舆情概述及现状

监狱网络舆情是指在一定社会空间内，社会公众围绕监

狱执法活动、公务活动、警务