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流通环节食品安全检查知识与技巧
一、市场检查
(一)、市场检查形式
市场巡查主要有五种形式:普遍巡查、重点巡查、驻场巡查、专项整治巡查、定时或不定时巡查。
(二)、市场检查内容
一是查主体资格,看食品经营者证照是否齐全、是否在有效期内、是否上墙悬挂、是否通过年检验照,许可和经营范围与实际经营情况是否一致,是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形,以及食品从业人员是否具有有效的健康证明;
二是查经销食品,看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致,食品是否超过保质期,食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品,是否及时清理变质或者超过保质期的食品;
三是查包装标识,看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定,散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容,进口食品是否有中文标签、中文说明书;
四是查商标广告和装潢,看食品商标是否有侵权和违法使用的行为,食品经营场所的食品广告是否有虚假违法内容,食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况;
五是查市场开办者责任,看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务,是否落实食品安全管理责任;
六是查经营者自律情况,看食品经营者在进货时是否履行了查验义务,是否进行查验记录、质量承诺,是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。
(三)、检查要达到的目的
1、及时发现问题,及时规范、及时纠正;
2、拓展案源,及时惩处违法行为;
3、强化重点环节监管,有效防止重特大事故发生,规避监管责任风险。
(四)、食品市场检查中关于食品标识把握重点是:
(1)食品名称(表明食品真实属性):
(2)食品产地(地市级地域)
(3)生产日期、保质期(食品与储存条件有关的,应标注特定存储条件;乙醇含量10%以上[含]10%的饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类,可以免标保质期)
(4)净含量(字符大小,如:1升、1kg字符高度不小于6mm)
(5)配料清单(加入量递减顺序;食品直接使用甜味剂、防腐剂、着色剂的,应标注食品添加剂具体名称。使用其它添加剂的可以标准具体名称、种类、代码。其使用范围和使用量符合国家标准,即gb2760)
(6)执行标准、质量等级、生产许可证编号及qs标志。
(7)特别标注(营养、强化标示符合国家标准规定)
二、市场经营主体分类监管
--对商场、超市,重点加强对预包装食品、进口食品、散装食品等质量安全的监管。此外,还包括现场加工制作的食品。
1)进口食品的检查。《食品安全法》第六十六条规定:进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口。目
a、容易过期的食品有:面包、肠类、方便面、饮料、调料类。
b、28品类无QS标识的食品。集中有问题的食品是,瓶桶装饮料、大米、大桶装的酱油、醋、白酒、豆油。
c、根据《食品安全法》的规定:预包装食品标签应当标明贮存条件等事项。食品涉及贮存条件标注的具体有三类,主要包括:温度、避光、其它(阴凉、通风、干燥,放置要求等;
--对商场、超市、集贸市场内、外小作坊以及早夜市、流动摊贩、农村大集食品监管
重点要把握《食品生产加工小作坊质量安全承诺书》和《产品检验报告》的查验工作,重点限定约束事项的检查。比如:经营范围、条件、时限等。
三、特殊食品、食品添加剂
一是特殊食品的监管。
《食品安全法》第一百零一条规定了乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐等5个特殊品种的特殊监管并规定法律、行政法规另有规定的,应当依照其规定。
(1)乳品的监管
《乳品质量安全监督管理条例》规定的职责:管理方式按照食品监管的方式进行。
①乳制品销售者应建立乳制品进货台账,如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。
②突出个别乳品对低温的要求,配备冷藏设备或者采取冷藏措施。3.监督乳品经营者对不合格乳品履行更换、退货等义务。
(2)生猪屠宰的监管
《生猪屠宰管理条例》规定的职责:查看检验检疫票据,经营者销售的生猪产品,应当是生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
(3)食盐的监管
《盐业管理条例》规定的职责:禁止在食用盐市场上销售下列盐制品:不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐;土盐、硝盐;工业废渣、废液制盐。
(4)酒类的监管
按照食品监管的要
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