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基层医疗机构财务制度

第一章总则

为规范基层医疗机构的财务管理，确保财务活动合法合规、高效透明，依据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构管理条例》及相关法规，结合本机构实际情况，特制定本财务制度。该制度旨在明确财务工作的目标、范围、管理规范、操作流程及监督机制，以保障基层医疗机构财务管理的科学性、规范性和可持续性。

第二章制度目标

1.规范财务管理：通过明确财务管理的各项流程和责任，提升财务管理的规范性和标准化。

2.提高财务透明度：确保财务信息的准确、及时公开，增强社会和公众的信任感。

3.保障资金安全：通过合理的管理措施，确保机构资金的安全性和使用效率。

4.支持临床及公共卫生工作：提供准确的财务数据支持，以帮助决策和资源分配。

第三章适用范围

本制度适用于基层医疗机构的所有财务活动，包括但不限于收入管理、支出管理、资产管理、负债管理及财务报告等。所有职员和管理人员均需遵守本制度。

第四章法规依据

本制度依据的主要法律法规包括：

1.《中华人民共和国会计法》

2.《医疗机构管理条例》

3.《国家财政部关于加强医疗机构财务管理的通知》

4.其他相关法律法规及政策文件。

第五章财务管理规范

第一节收入管理

1.收入来源：包括医疗服务收入、药品收入、检查检验收入、其他服务收入及政府补助等。

2.收入确认：医疗服务收入在服务完成后确认，药品收入在销售完成后确认，其他收入按约定确认。

3.收入记录：所有收入应及时、准确记录在财务系统中，收入凭证应完整、合法。

第二节支出管理

1.支出审批：所有支出需经财务部审核，按规定流程报批，未经审批的支出一律不予报销。

2.费用分类：支出应按类别进行分类，包括行政支出、业务支出、项目支出等。

3.报销流程：员工报销需填写报销申请表，附相关凭证，财务部门应在规定时间内审核并支付。

第三节资产管理

1.资产分类：资产包括固定资产、流动资产、无形资产等，需按规定进行分类管理。

2.资产登记：所有资产应及时登记，建立资产台账，定期进行清查和核对。

3.资产使用：资产的使用应遵循节约原则，防止损耗和闲置。

第四节负债管理

1.负债识别：负债包括银行贷款、应付款项及其他财务负债，应及时、准确进行识别和记录。

2.负债管理：定期对负债情况进行分析，确保按期偿还，防范财务风险。

第五节财务报告

1.财务报表：每季度和年度应编制财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表等。

2.报表审核：财务报表须经过财务部审核，确保数据的准确性和完整性。

3.信息公开：定期向社会公开财务报告，增加透明度。

第六章操作流程

第一节收入操作流程

1.服务完成：完成医疗服务后，由相关人员填写收入凭证。

2.登记入账：财务人员将收入凭证进行登记入账，确保数据准确。

3.定期核对：定期与实际收入进行核对，确保一致性。

第二节支出操作流程

1.申请报销：员工填写报销申请，附上相关票据。

2.财务审核：财务部门审核申请，确认无误后进行支付。

3.记录入账：支付完成后，及时记录入账。

第三节资产管理流程

1.资产采购：资产采购需经过审批，确保合规。

2.登记入账：采购完成后，财务人员应及时登记资产信息。

3.定期检查：定期进行资产检查，确保账实相符。

第四节负债管理流程

1.负债确认：确认负债后，需及时记录入账。

2.偿还计划：制定负债偿还计划，确保按期还款。

3.定期分析：定期对负债情况进行分析，评估财务风险。

第五节财务报告流程

1.数据汇总：定期汇总各类财务数据，准备财务报表。

2.报表审核：财务部审核报表，确保数据的准确性。

3.信息发布：向社会发布财务报告，增强透明度。

第七章监督机制

1.内部审计：定期进行内部审计，评估财务制度的执行情况，发现问题及时整改。

2.报告机制：建立财务报告机制，定期向管理层汇报财务状况。

3.反馈渠道：设立反馈渠道，鼓励员工对财务制度提出意见和建议。

第八章附则

1.解释权：本制度的解释权归财务部所有。

2.生效日期：本制度自发布之日起实施。

3.修订流程：如需对本制度进行修订，需经财务部审核，并报管理层批准。

结语

通过本财务制度的实施，基层医疗机构能够在财务管理上实现规范化、透明化和科学化，确保资源的合理配置与使用，为保障人民群众的健康服务提供有力支持。希望全体员工共同遵守，推动制度的有效落实。