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《海外知识产权风险预警指南》

编制说明

一、标准编制背景

在知识经济时代，拥有自主知识产权的数量和质量，已经成为决定一个国家科技、经济实力和综合竞争能力的重要指标之一。随着全球经济一体化的发展，国内企业开始逐步实施“走出去”战略。在“走出去”过程中，相关企业在受益于资源整合、海外先进成果借鉴等好处的同时，也因参与国际贸易竞争而引发了越来越激烈的知识产权纠纷。知识产权作为一个国家国际竞争力要素显得越来越重要，随之而来的是企业拓展海外市场所遇到的知识产权风险越来越大。2022年，浙江省进出口规模创历史新高，全省进出口规模4.68亿元，出口对全国增长的贡献率达18.5%，居全国首位。随着浙江省企业“走出去”规模的不断壮大，海外知识产权维权问题也成为顺利出海的关键。对出口企业进行海外知识产权风险预警分析，针对国际竞争对手可能采取的知识产权压制，制订相应预警机制，有效防范和应对知识产权风险对企业带来的不良影响十分重要。因此，在这种背景下，提高企业知识产权风险管理能力，识别、预警和防范海外知识产权风险，

做好风险预警已成为“走出去”企业所面临的紧迫要求。

从历年纠纷发展情况来看，浙江省近十年海外知识产权诉讼呈现高发态势，近两年立案量快速增长。根据浙江省商务厅公布的数据，2022年我省出口额最

多的三个经济体及国家分别为RCEP国家、欧盟和美国，分别占全省出口额的

20.9%、18.7%和16.7%，单体国家来看出口最多的是美国。根据LexMachina数据显示，2013年至2022年浙江企业在美国知识产权诉讼案件新立案总量达775件，其中商标类案件543件、专利类案件186件、版权类案件144件和商业秘密案件7件。从2020年起，浙江省立案量快速增长，年均增幅22.1%。以纠纷类别最多的商标为例，近三年浙江涉美海外商标纠纷分别为107件、211件和249件，案件年均增幅在50%以上，而我省企业在涉美商标诉讼中以被告为主，被告的胜诉占比仅为1%，胜诉案件极少；且由于商标纠纷案件中大都属于小微型电商企业，选择放弃应对海外纠纷的居多，缺席审判占比达到了67%。这些数据一定程度上体现了我省企业对海外知识产权纠纷时缺乏有效的应对方法，并且尚未

建立完善的风险预警机制，导致企业无法及时发现和应对潜在的知识产权风险。

为加强企业海外知识产权保护和风险预警，积极引导企业降低海外经营风险，进一步提升企业海外知识产权纠纷防范意识和应对能力，全面强化企业海外知识

产权保护和风险预警工作。制定《海外知识产权风险预警工作规范》团体标准，

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帮助企业更加系统、科学地开展风险预警工作，减少或规避企业知识产权海外侵

权风险，助力企业“扬帆出海”。

二、标准制定工作概况

（一）项目来源

2024年2月19日，浙江省公共管理学会根据《团体标准管理办法》规定，经评估论证，同意浙江省知识产权保护中心提出的《海外知识产权预警指南》团体标准予以立项，并发布《关于同意〈海外知识产权预警指南〉团体标准立项的

通知》（浙公管学会发〔2024〕5号）。

（二）主要工作过程

1.成立标准起草组

本着研究前沿性、执行可落地性、应用普适性的原则，本标准联合了高校、科研院所以及实践型和建设型等多类型、多家单位参与编写，主要编写单位有：浙江省知识产权保护中心、浙江英普律师事务所、杭州果智知识产权咨询有限公司、中国计量大学、浙江省长三角公共服务标准化研究院。编写单位研究力量和社会带动力较为强大，研究领域互为补充；标准申报单位为浙江省知识产权保护中心，其是全国第三家通过验收的省级知识产权保护中心，通过多维构建海外风险防控网、纵横联动纠纷应对指导力量、守正创新业务新形式新应用等举措，不断完善具有浙江特色的海外知识产权风险防控体系，持续提升纠纷应对指导服务水平，为企业出海提供了有力的支持和保障；发布单位为浙江省公共管理学会，其是浙江省公共管理建设领域顶级组织单位。编写单位、申报单位和发布单位具有较大广泛性，可形成多方协调共同研究模式，能够兼顾多方利益、有效推进标

准的落地实施和推广。

本标准编写起草小组名单如下，起草组单位和人员构成合理，具有多专业背景和较为全面、丰富的知识产权与标准化工作研究和实践经验，为高标准编写本

团体标准奠定了良好的工作基础。

2.制定工作计划

本标准编制工作于2023年11月开始，拟于2024年4月完成并发布。

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表一标准编制计划表

序号

步骤

时间节点

标准起草组

浙江省公共管理学会

成果

前期准备与研究阶段

1

组建编写小组

2023年11月

确定编写成员名单

2

前期研究、调研

2023