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《高新技术企业认定管理工作指引》2019年7月发布文档32页

根据我国《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定，现就高新技术企业认定管理工作提供如下指引：

一、认定范围

二、认定条件

2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

3.企业主要产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求；

6.企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

7.企业创新能力评价应达到相应要求。

三、认定程序

1.企业自评：企业对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》进行自我评价，认为符合认定条件的，可向省级科技行政管理部门提出认定申请；

2.受理与审核：省级科技行政管理部门收到企业申请材料后，组织有关专家进行评审，提出认定意见，并报国家科技行政管理部门备案；

3.公示与备案：国家科技行政管理部门对认定结果进行备案，并在科技部网站公示；

4.发证：对通过备案的企业，由省级科技行政管理部门颁发高新技术企业证书。

四、优惠政策

1.税收优惠：经认定的高新技术企业，可享受企业所得税优惠，按15%的税率征收企业所得税；

2.研发费用加计扣除：企业研发费用在计算应纳税所得额时，可按照实际发生额的175%加计扣除；

3.人才引进：高新技术企业可享受人才引进政策，吸引高层次人才；

4.金融服务：高新技术企业可享受金融机构提供的优惠贷款利率、融资担保等金融服务。

五、监督管理

1.企业应当确保所提供的信息真实、准确、完整；

2.企业应当持续关注政策变化，及时调整企业发展战略；

3.企业应当建立健全内部管理制度，确保认定条件的持续符合；

4.省级科技行政管理部门应当加强对高新技术企业的监督管理，对不符合条件的企业，可取消其高新技术企业资格。

六、附则

本指引由省级科技行政管理部门负责解释，自发布之日起实施。如国家政策有调整，本指引将相应进行修订。

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七、认定材料的准备

1.企业应按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求，准备完整的认定申请材料，包括但不限于企业基本情况、知识产权证明、研发费用明细、高新技术产品（服务）收入证明等；

2.申请材料应真实、准确、完整，企业应对材料的真实性负责；

3.申请材料应按照规定的格式和要求进行编制，确保材料的质量和可读性。

八、认定过程中的注意事项

1.企业在申请认定过程中，应积极配合科技行政管理部门的工作，提供必要的资料和证明；

2.企业在认定过程中，如遇到问题，应及时与科技行政管理部门沟通，寻求帮助和指导；

3.企业在认定过程中，应严格遵守相关规定，不得弄虚作假，一经发现，将取消其高新技术企业资格。

九、高新技术企业证书的使用

1.高新技术企业证书是企业享受相关优惠政策的重要凭证，企业应妥善保管；

2.企业在使用高新技术企业证书时，应遵守相关法律法规，不得用于非法用途；

3.企业在高新技术企业证书有效期内，应持续关注政策变化，确保符合认定条件。

十、高新技术企业证书的变更和续期

1.企业在高新技术企业证书有效期内，如发生企业名称、法定代表人、注册资本等重大变更，应及时向科技行政管理部门报告，并办理证书变更手续；

2.高新技术企业证书有效期为三年，企业应在有效期届满前三个月内，按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求，提出续期申请；

3.续期申请材料应包括企业近三年的研发费用明细、高新技术产品（服务）收入证明等，企业应对材料的真实性负责。

十一、高新技术企业证书的撤销

1.企业在高新技术企业证书有效期内，如发生不符合认定条件的情况，科技行政管理部门有权撤销其高新技术企业资格；

2.企业在高新技术企业证书有效期内，如发生严重违法行为，科技行政管理部门有权撤销其高新技术企业资格；

3.企业在高新技术企业证书有效期内，如发生其他应予撤销的情况，科技行政管理部门有权撤销其高新技术企业资格。

十二、附则

本指引由省级科技行政管理部门负责解释，自发布之日起实施。如国家政策有调整，本指引将相应进行修订。

十三、高新技术企业认定的监督与检查

1.科技行政管理部门应对高新技术企业认定工作进行定期或不定期的监督和检查，确保认定工作的公正性和透明度；

2.企业应积极配合科技行政管理部门的监督和检查工作