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环境因素识别和评价程序

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2011/03/30

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目的

环境因素识别和评价程序

建立环境因素识別和评价程序，以确保正确、有效地识別，评价出公司在活动、产品和服务全过程中能够控制或可望施加影响的环境因素及重大环境因素。并对这些重大环境因素进行有效的管理。

适用范围

适用于公司所覆盖范围内所有环境因素的识別和评价。

定义

【环境因素】：公司的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的因素，即使环境发生变化的原因。

职责

总经理：负责重要环境因素及其目标、指标、方案的批准。

管理者代表：负责重要环境因素的确认。

各相关部门负责：对环境因素的修订,并及时更新环境因素登记表。

行政人事部负责：组织公司覆盖范围内所有环境因素识别的汇总；负责组织对环境因素的影响进行评价，做成《环境因素评价表》；重要环境因素的确定和登记，目标、指标、管理方案的制定。

工作程序

环境因素评估时

建立环境管理系统前之先期环境因素评估

如有下列情况之一，相关部门应及时增加、修订环境因素；

相关法律法规及其它要求发生变更时；

原订环境目标﹑指标已达成时；

相关利害团体提出意见或要求时；

设备﹑原料或制程有变动时(原料指使用污染性危害性原物料)；

新材料、新制程、新设备导入时；

环境因素评估范围

依时间分类评估环境因素：

过去：属于过去曾发生过，但现在已不发生者。

现在：属于现在正在发生者或从过去至今持续发生者。

将来：属于尚未发生，未来可能发生或现在正在进行规划者（如工厂）。

依状态分类评估环境因素

正常：指固定、例行性且计划中之作业过程/程序；

异常：指于计划中，非例行作业如开/关机、检修、维修、此项因非例 行性作业或因人员不熟作业程序及设备、仪器异常产生对环境冲击；

紧急状况：指可能性或已发生的紧急或意外事件，含未来潜在发生因素；

依厂各区域评估环境因素

本厂厂区

本厂周围区域

依法规要求评估环境因素a）废气排放

b）废水排放c）废弃物处理d）危险物管制e）土地污染f）噪音管制

g）資源的使用等

识別的方法

工艺流程法:由各部门主管和技术人员共同配合，编制着重于环境影响方面的工艺流程图。针对流程图分析工艺流程的每个操作单元来确定物料投入、产出所输出的副产品(噪声、排气、排水、废弃物、废油等)对环境产生的影响。

现场评审法：包括现场观察和面谈，以及收集与环境管理相关的文件和资料(重要包括环境执法部门的监测和分析记录、重要的能源，原材料的消耗、内部和外部的抱怨、有毒有害化学品的安全资料)。

专家咨询法：必要时请有关专家对公司进行全面的环境因素识別，这是对以上两种方法的辅助及补充。

环境因素的登记

环境因素的识别应考虑原材料、产品等是否已经或将受到法律法规以及生态保护条例的限制禁止使用。

各相关部门负责对部门范围内的环境因素进行识别，记录于《环境因素登

记表》中，并根据5.1.2及时更新登记表，经管理者代表批准。

行政人事部负责全公司范围内的环境因素的识别汇总。

环境影响评估人资格条件与评估前之准备

评估人员条件

经厂内教育训练审定合格者；

对法规要求及受评估区域具有相关知识或了解。

评估前的文件或资料之准备包括但不限于a）组织表

b）设备或设施配置图c）产品废弃物明细表d）危险物质明细表

e）相关环境管理的法律/法规及其他要求

环境影响的评价

评价的依据

环境影响的规模，影响的严重程度，发生的频率，持续时间。

有关法律、法规的要求。c)公司的实际情况：改变影响的技术难度，经济承受能力，对公司公共形象

的影响等。d)相关方的要求。

环境影响的评价方法，评价方法采用“是非判断法”和“打分法”相结合进行，对所有的环境因素先通过是非判断法进行判断，然后再用打分法进行评价。

重要环境因素的判断原则

违反法律、法规的直接判断为重要环境因素；

相关方的合理投诉或高度关注的判断为重要环境因素；c） 总分值大于或等于20分的为重要环境因素。

打分法为风险评估法，即综合考虑：严重性(S)、发生频率(O)风险越大，环境因素越重要。

公式：R=SXOR 风险

S 严重性，描述环境因素的潜在影响

O 发生的频率

严重性(S)的评估，由于环境污染影响人身健康或引起相关方的不满，其严重程度可按以下准则评分：

对人体健康及环境无不利影响(0分)可能会引起相关方的不满(2分)

引起相关方不满(4分)受到相关方的投诉(6分)

极端有害，对人身健康或环境有明显的影响，可能会受到处罚（8分）b)发生频率(O)的评估

几乎不发