国家基本公共卫生服务规范解读.pptVIP

国家基本公共卫生服务规范（）解读3月30日国家基本公共卫生服务规范解读第1页

项目实施背景项目推进概述项目目标任务两版规范区分国家基本公共卫生服务规范解读第2页

一、项目实施背景

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1.历时3年新医改征程9月,国家正式开启新医改,国务院成立了由11个部委组成深化医药卫生体制改革部际协调工作小组（后又调整为16个部委）,国家发改委主任和卫生部部长出任双组长,着手设计新医改方案。国家基本公共卫生服务规范解读第4页

10月,党十六届六中全会经过《中共中央关于构建社会主义友好社会若干重大问题决定》,第一次明确提出“建设覆盖城镇居民基本卫生保健制度”目标。国家基本公共卫生服务规范解读第5页

10月,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局进行第35次集体学习时强调,人人享受基本卫生保健服务,人民群众健康水平不停提升,是全方面建设小康社会、推进社会主义当代化建设主要目标。国家基本公共卫生服务规范解读第6页

1月,医改协调小组委托6家研究机构进行独立、平行研究,为决议提供参考。5月29日~30日,国家发改委组织召开8套医改方案评审会,当初未作出最终选择。国家基本公共卫生服务规范解读第7页

10月中下旬,医改协调小组召开座谈会分别听取了地方政府和新疆生产建设兵团、部分医院院长、教授学者意见。随即,按照党十七大精神对总体方案进行了修改,形成了《关于深化医药卫生体制改革意见》。国家基本公共卫生服务规范解读第8页

4月11日、15日,国务院温家宝总理两次主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会,就《关于深化医药卫生体制改革意见（征求意见稿）》听取社会各阶层代表意见。国家基本公共卫生服务规范解读第9页

10月医改协调小组《关于深化医药卫生体制改革意见（征求意见稿）》面向全社会征求意见1个月,共收到反馈意见3.5万余条,对新医改方案190余处进行了修改。国家基本公共卫生服务规范解读第10页

1月,国务院常务会议经过《关于深化医药卫生体制改革意见》,新一轮医改方案正式出台。4月6日,新华社被授权正式公布《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革意见》（中发〔〕6号）。国家基本公共卫生服务规范解读第11页

概括为“一个目标、四大致系、八项支撑”。四大致系相辅相成,组成了我国基本医疗卫生制度。八项支撑配套建设,保障四大致系有效规范运转。2.新医改总体目标和基本框架国家基本公共卫生服务规范解读第12页

一个目标:以建立覆盖城镇居民基本医疗卫生制度为总体目标,为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务,促进人人享受基本医疗卫生服务。国家基本公共卫生服务规范解读第13页

四大致系:即建设覆盖城镇居民公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供给保障体系国家基本公共卫生服务规范解读第14页

八项支撑:即建立协调统一医药卫生管理体制高效规范医药卫生机构运行机制政府主导多元卫生投入机制科学合理医药价格形成机制严格有效医药卫生监管体制可连续发展医药卫生科技创新机制和人才保障机制实用共享医药卫生信息系统建立健全医药卫生法律制度国家基本公共卫生服务规范解读第15页

按照总体设计、分步实施、突出重点标准,3月18日国务院出台了《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（～）》（国发〔〕12号）,从基础、基层起步,逐步构建比较完善基本医疗卫生制度,实现人人享受基本医疗卫生服务。

3.五项重点改革国家基本公共卫生服务规范解读第16页

1、加紧推进基本医疗保障制度建设；2、建立国家基本药品制度；3、健全基层医疗卫生服务体系；4、促进基本公共卫生服务均等化；5.推进公立医院改革试点。国家基本公共卫生服务规范解读第17页

二、项目推进概述

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7月,卫生部、财政部、国家计生委联合印发了《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化意见》〔卫妇社发〔〕70号〕,全方面开启基本公共卫生服务项目。8月,省卫生厅、省财政厅、省计生委联合出台了《安徽省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》（皖卫防〔〕85号）,对每个项目标目标、任务、职责、表单等详细实施细节进行了明确。国家基本公共卫生服务规范解读第19页

9月,芜湖市卫生局、芜湖市财政局、芜湖市计生委下发了《芜湖市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》,在全市全方面实施建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健等9项基本公共卫生服务。人均基本公共卫生服务经费标准15元,不低于20元。国家基本公共卫生服务规范解读第20页

10月,卫生部下发了《关于印发国家基本公共卫生服务