华烨煤矿地质灾害应急预案及防治方.pdf

山西临县华烨煤业有限公司

地质灾害应急预案及防治方案

为提高本煤矿在遭受突发性地质灾害时的快速反应能力，最大限度地减少

地质灾害造成的损失，保障职工生命财产安全，根据（吕地灾指办【2020】1

号）文件精神，结合本企业实际制定本应急预案及防治方案。

第一部分应急预案

一、总则

（一）本预案所称地质灾害是因自然因素或人为活动引发的，发生在企业

区域范围内的，危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷

等与地质作用有关的灾害。

（二）本预案编制的指导思想：以科学发展观为指导，以构建集中领“导、

统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防灾应急体系为目

标，全面提升华烨煤业的地质灾害应急管理水平和综合能力，最大限度地避免

和减轻地质灾害造成的损失。

（三）本预案编制目的：确保华烨煤业区域内不出现因地质灾害死亡事

件，提高对地质灾害突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护

人民生命财产安全。

（四）编制原则：按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方

针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相

结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行企业一把手

负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（五）编制依据：依据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度，结合企业

实际情况，制定本预案。

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（六）适用范围：本预案适用于自然（降雨、冻融崩塌、滑坡、地震

等）、人为（边坡开挖；不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等）因素，在矿区域

范围内发生的地质灾害及其次生灾害。

二、组织机构与职责

（一）组织机构：

1、为保证应急工作迅速反应、协调有序，煤矿成立地质灾害应急指挥部，

指挥部设在调度指挥中心办公室。

总指挥：杨子生

副总指挥：康继生、张冉

成员：张明、刘继祥、曹彦明、韩增业。

2、为保证抢险救援工作的正常进行，煤矿成立应急抢险队。

队长：成永军

副队长：冯旭军

队员：队组成员。

（二）职责：

1、总指挥：组织制订地质灾害应急救援预案；是处理灾害事故的全权指挥

者，在上级主管部门、煤矿副总指挥和应急抢险队长的协助下，制定营救人员

和处理地质灾害的作战方案。

2、副总指挥：是处理地质灾害的第一助手。在总指挥的领导下，组织制定

地质灾害防治计划；负责准备好必要的图纸和资料，提供准确的数据。

3、副总指挥：根据地质灾害防治方案，负责组织处理地质灾害所必需的职

工待命；及时调集救灾所必需的设备材料。

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4、办公室主任：负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工作，维持企

业区域的正常秩序，不准闲杂人员入企业，并设专人警戒；严禁在险区逗留、

围观；做好后勤保障以及其他事宜。

5、应急抢险队队长：对抢险队的行动具体负责、全面指挥；根据应急抢险

队的职责任务，保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。

6、医务人员：负责对受伤人员的急救治疗；组织护理和药物的供应。

7、调度室值班员：及时向下传达法人的命令；按名单，召集有关人员到调

度室待命；随时掌握救援工作的进展情况，统计掌握险区人数。

三、应急保障

（一）应急资源：

应急资源的准备是应急援救工作的重要保障，为此必须对应急资源实施有

效地管理，使之在发生灾害进行救援时，能保证正常地投入使用。

1、应急抢险队必须加强培训，随时装备好救灾所必备的各种物资，并定期

进行检查、维护，保证始终处于完好状态。

2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等，保证随

时投入急救使用。

3、留企业值班车辆无故不得擅自外出，并随时处于待命状态，以保证应急

救援的需要。

（二）应急通讯系统

以煤矿调度中心办公室，建立完善的企业地质灾害防治通讯系统，保证电

话的畅通，并随时保证县应急办、县国土资源