广东公务员(申论)模拟试卷101(题后含答案及解析).pdfVIP

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广东公务员(申论)模拟试卷101(题后含答案及解析)--第1页

广东公务员(申论)模拟试卷101(题后含答案及解析)

题型有:1.

一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出

和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.仔细阅读给定资料,按照后面提

出的“申论要求”作答。二、给定资料1.“当你老了,白发苍苍,睡意朦胧,

在炉前打盹,请取下这本诗篇……”想没想过,当自己变成诗人叶芝描绘的这般

老时将是多大年纪?60年前,不少人或许会觉得那是他们60岁前后的景象。

不过现在,至少115个国家和地区的居民对70岁时仍能在炉前打盹抱有信心。

据联合国人口司2010年发布的《世界人口老龄化(2009)报告》(WorldPopulation

Aging2009)显示,从1950年到2009年,全球范围内60岁以上和65岁以上人口

所占比例已经分别从8%和5%上升至11%和近8%。显然,2010年的世界更

长寿了,但同时2010年的世界也已整体步入老龄化时代。2.作为世界经济

火车头的中国,现在正面临着人口老龄化的问题。截至2008年底,全国65岁及

以上人口10956万人,占全国总人口的8.3%,比上年上升了0.2个百分点。60

岁及以上人口15989万人,约占全国总人口的12%,比上年上升了0.4个百分点。

通常,65岁以上的人口比率超过总人口的7%就被称为“老龄化社会”,而超过

了14%就被称为“老龄社会”。中国在2005年就达到了7.6%,实际上中国在2001

年就已开始进入了老龄化社会。从老龄化社会进入老龄社会,法国用了115

年,英国用了47年,德国经过了40年,而日本只用了24年,速度之快非常惊

人。根据联合国的人口统计数据,中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会,

速度与日本大体相同。中国所走的将是世界上前所未有的“在低收入阶段进入老

龄化”的道路。发达国家进入老龄化社会的时候,人均国内生产总值是在

5000-10000多美金,而我们国家进入老龄化社会的时候,人均GDP才800多美

金,还不足1000美金。即使到现在,我国人均GDP也才刚刚超过1000美金,

仍属于收入水平中等偏低的国家,我国应对老龄化的经济实力还比较薄弱。

3.据相关数据统计,2005年时我国60岁以上的人口就已经达到1.44亿,占亚

洲老年人口的一半,占全球老年人口的1/5,到2020年要比现在纯增1个亿,要

达到2.48亿。2020年以后,几乎每十年要纯增1亿多,到2051年,要达到最大

值,4.37亿,占到当时总人口的11%,形势非常严峻。此外,我国的东部沿

海地区的老龄化发展速度明显快于西部欠发达地区。比如上海,1979年就进入

了老龄化,是我国最早进入老龄化的城市,比全国进入老龄化早了20年。依照

专家推测,最晚到老龄化的地区——宁夏回族自治区,要到2012年才能进入。

我国最早和最晚进入老龄化的地区,进入老龄化的时间间隔长达33年。而根

据其他已经进入老龄化的国家来看,多数都是城镇老龄化的程度高于农村,但是

我们国家恰恰相反,农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点,并且这种倒

置的状况预计一直要延续到2040年。到2040年的时候,城镇的老龄化才能赶上

农村老龄化,超过农村老龄化

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