【真题】2022年福建省公务员考试《申论》试题及答案解析(县乡卷).pdf

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【真题】2022年福建省公务员考试《申论》试题及答案

解析(县乡卷)

材料一

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的

重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。如何不断增加村

集体经济收入,D村找到了自己的破解“密码”。

曾经的D村是个空壳村。十几年前,村集体背负了近

80万元债务,当时村里连个办公地点都没有,更别提为村

民办实事了。

村“两委”新的班子组建后,开始了探索创新之路。

在新班子组织召开的村民大会上,大家展开了热烈讨论,

交通落后、没有产业基础等是D村的劣势,而优势也十分

突出——紧邻象山湖。象山湖不仅水资源充足,而且生物

物种丰富,湖边芦苇丛生,还经常有珍稀鸟类栖息,一到

节假日,就有大量人流聚集在此休闲娱乐。但由于缺少相

应的整治管理,鸟类栖息地时常变成烧烤点,不少区域甚

至乱石堆砌、脏污不堪。明确了自己的比较优势和整改方

向后,村“两委”最后做出决定:整治沿湖滩地,发展休

闲观光产业。

D村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平,

村里决定在湖边修建沿湖步道,将原来的土石斜坡修整为

阶梯式的过渡带,并修建了小码头、垂钓区和停车场,这

些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游人。“这片

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沿湖区域的公共设施比如小码头的渡轮、停车场等虽然收

费不高,但因为来的人多,收益很不错。”村民老李说。

D村因地制宜,变洼地为聚宝盆,将比较优势转化为发

展优势。经过几年的努力,沿湖滩地不仅常年碧波荡漾、

芦苇密布、水鸟成群,而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发

展起来,渔家乐、农家乐等一批高质量、有特色的休闲观

光项目如雨后春笋般涌现。不仅为村民创造了更多就业、

创业机会,还大大增加了村集体经济收入。有了这笔钱,D

村“两委”有了发展的底气,除了一部分用于还债外,其

余的钱一部分用于扩建沿湖步道、停车场,增设环湖公

园、儿童游乐场等休闲场所,另一部分则用来发展其他集

体产业。

D村的主干道上是一个马路集市,有几十年的历史,辐

射周边10余个村。在集市的中段有个老电影院,年久失

修,已经坍塌。为进一步拓展集体经济收入来源,经村民

大会商议,村“两委”决定在老电影院原址建商用房,由

集体出资建设,产权集体所有,房屋租给商户,租金为每

年5万元。这笔收益不仅可观,而且十分稳定。村西头的

老窑厂部分土地已经复垦,留下了一个大窑坑。村“两

委”变窑坑为资源,发动村里的能人创业,发展水产养

殖。村集体出资,将窑坑平整后流转给这些水产养殖户,

集体经济又增加了一笔固定收入。

此外,D村抓住县里对附近河道进行拓宽的机会,利用

挖出的土方复垦土地30余亩,全部种植了经济林,而后

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