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国家湿地公园总体规划总论

第一节项目提要

一、项目名称

湖南城步白云湖国家湿地公园总体规划。

二、项目建设单位及项目法人

建设单位：湖南省城步县林业局；

前期工作：白云湖国家湿地公园领导小组办公室（临时），办

公室设林业局内；

拟设机构：湖南城步白云湖国家湿地公园管理处（副处）；

法人代表：杨青礼（城步县林业局）。

三、项目主管单位

湖南省城步县人民政府。

四、项目性质

新建，生态型社会公益性建设项目。

五、项目建设地点

拟建的湖南城步白云湖国家湿地公园位于城步苗族自治县县

城东南边陲的白云湖及周边缓冲区域；以及包括城步苗族自治县

东南境的“十万古田”。

地理坐标为：东经110°17′40″～110°23′15″，北纬26°14′43″～

1

26°21′30″

六、项目区范围

拟建的湖南城步白云湖国家湿地公园主体由北向南呈树形结

构伸展，最北端至城步县县城的土溪冲大桥，最南端至城步县白

毛坪乡上坪水村的潘家湾。湿地公园大致范围包括常水位下白云

湖水面及其周边消长带与部分林地，以及白云湖大坝流经至县城

区的巫水河段和“十万古田”。湿地公园规划总面积1198.6公顷。

七、建设目标

总目标：

通过全面加强湿地及生物多样性保护，维护湿地生态系统的

生态特性和基本功能，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各

种功能和效益，保证湿地资源的可持续利用，实现人与自然的和

谐发展。处理好生态资源的保护，积极保护并挖掘白云湖湿地公

园的自然、历史、人文景观资源，发挥和利用湿地资源，促进湿

地范围内及周边区域的经济转型与发展，从根本上解决周边居民

对湿地影响，提升人们对湿地保护的意识。将白云湖国家湿地公

园建设成为湿地生态系统健康、景观资源丰富、自然环境优美、

科普宣教设施完善、休闲娱乐条件优越、文化底蕴深厚，湘西南

地区独特的国家湿地公园。

具体目标

（1）天然动植物基因库，水禽栖息的乐园；

2

（2）湖南省湿地生态系统保护与恢复示范；

（3）湖南省湿地历史文化遗迹保护与合理利用示范；

（4）整体形象突出、基础设施完备、湿地景观独特、科普教

育与休闲娱乐兼备，具有山地—峡谷—平湖为一体、浓郁苗乡文

化特色的国家湿地公园；

（5）湖南省湿地公园管理与建设的示范；

（6）城步发展“绿色经济”建设中的精品示范工程；

（7）城步县安全、优质的水源地、城步县的生态安全屏障；

（8）城步县生态环境建设和管理的示范；

（9）湿地科普、宣传和教育的示范基地；

八、项目主要建设内容

（1）湿地保护工程；

（2）湿地恢复工程；

（3）科普宣教工程；

（4）科研监测工程；

（5）合理利用工程；

（6）基础工程；

（7）保护管理基础能力建设工程。

九、项目建设期限

湖南城步白云湖国家湿地公园建设期为2013-2020年，共8

年，分为近期和中远期。

3

近期：2013-2015年，3年；

中远期：2016-2020年，5年；

十、项目建设资金额

经初步估算，湖南城步白云湖国家湿地公园在项目建设期限

内共需投入资金9178.49万元。

十一、项目效益

湖南城步白云湖国家湿地公园属于生态型社会公益性项目，项

目建设具有显著的生态和社会效益，经济效益良好。

湿地公园的建设，将有效保护白云湖湿地的生态功能和生态

系统完整性，打造良好的湿地-森林复合生态系统，保护和改善湿

地生物栖息环境，保护和恢复生物多样性，充分发挥白云湖湿地

在提供优质水源、净化污染物、控制侵蚀和保护土壤、调节气候

和气体、休闲娱乐和文化科研等功能，从质与量上提高湿地公园

的生态系统服务价值，有利于保障区域生态安全。

同时，湖南城步白云湖国家湿地公园的建设将有显著的社会

效