项目招投标实施方案.pdfVIP

项目招投标实施方案

本站小编为你整理了多篇相关的《项目招投标实施方案》，但愿

对你工作学习有帮助，当然你在本站还可以找到更多《项目招投标实

施方案》。

为改善农村居住和生产生活条件，提高农民生活质量，节约土地

资源，增加耕地有效面积，提高耕地实际利用率，大力发展现代农业、

促进农业产业调整、实现规模经济效益，切实增加农民收入，改善生

态环境，实现农村经济可持续发展，推动城乡一体化进程。为确保建

设用地增减挂钩工作顺利有效实施，切实保障项目区农民根本利益，

加快项目组织实施进程，规范操作、科学管理、提高效能。根据《中

华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条

例》、《省实施土地管理法办法》及省、市、县有关建设用地置换相

关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目实施总体要求

按照科学发展观的总体要求，着力提高农村经济质量和效益，着

力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调，着力提升农村公共

服务设施能力，扎实推进农村社会全面进步，努力实现农村繁荣、富

裕、和谐、稳定的良好社会局面。

二、项目实施原则

（一）因地制宜原则

项目规划设计与土地利用总体规划、村镇建设总体规划等相衔接。

基础设施和公共服务设施等规划设计要体现共建共享的原则。

（二）项目实施要充分尊重农民意愿，项目建成后要有效改善农

民的生产生活条件，要有效促进新农村的经济社会发展，切实提高农

村农民的收入水平。

三、项目实施方法

㈠明确职责

1、民为主。项目实施坚持村民自愿原则，召开项目所在地村民会

议，征求意见，确保做到户户都表态同意，并签订同意实施的意见书，

充分调动项目区群众的积极性，保证项目实施有稳定和谐的建设环境。

2、村负责。要明确“村两委”在项目建设中的责任，确保项目所

在村班子健全，有战斗力、号召力、有威信，充分发挥村“两委”在

房屋拆迁、土地整理和新村建设中的战斗堡垒作用。

3、镇领导。镇政府是项目实施的主体，要充分发挥领导协调作用，

统一制定项目实施方案，具体落实项目实施任务，确保项目顺利开展。

㈡严格标准

1、统一拆迁标准。房屋丈量、登记、标准要一把尺子量到底，要

严格按照镇制定的标准执行，要公平、公正、公开，切实保护群众利

益。

2、统一宅基地分配。需要建房户由村统一在规划点提供宅基地，

群众可采取自建、联建或代建的方式进行建设。政府配套必要的基础

实施。

3、统一宅基地整理。旧村拆迁后，依据项目规划，宅基地统一整

理成耕地，归还到原权属单位。

四、项目组织实施

㈠筹备阶段

1、成立组织

镇政府成立镇建设用地增减挂钩领导组，由镇长任组长，分管领

导任副组长，国土、规划、财政、水利、农办等部门成员组成的领导

组，统一组织项目的实施。

2、工作职责

工作组及村两委职责：房屋丈量登记、协议签定、房屋拆迁、拆

迁户安置、宅基地面积丈量登记、提供净地供整理、施工环境保障、

施工质量监督。

国土所职责：制定方案、资料收集、技术指导、质量把关、招投

标、竣工验收等工作。

3、宣传动员

召开项目涉及的村民组代表大会，介绍项目基本情况，宣传项目

实施原则、方法、目的和意义，表明政府态度，争取群众响应、支持、

配合。

4、召开专题会议

镇党委、政府召开项目专题工作会，研究讨论项目实施有关政策、

措施，确定工作思路和流程，制定项目实施方案，各项目点成立建设

用地增减挂钩村民理事会组织。

5、组织群众迁坟

进村入户做好坟墓核查登记，确定坟墓迁移补助标准（单棺400

元/座，双棺600元/座），确保在开工整理前将坟墓迁出。

6、房屋丈量登记

⑴房屋必须是权属明晰无争议，方可登记。存在争议的，争议解

决后才可登记。

（2）房屋建设年限以建房许可证为准，无建房许可证的，由户主

按实际申报，登记人员予以核实。

（3）违法建设的建筑物经处理后予以登记。

（4）勘丈登记人员须认真负责，要公开公正实事求是，确保登记

结果真实。

五、拆迁和安置

㈠拆迁范围

金华、黄店、半店等村（社区）已确定的部分村民组。

㈡拆迁时限