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青岛城市环境总体规划

青岛城市发展规划概览

一、总体发展战略1

全域统筹1

三城联动1

轴带展开2

生态间隔3

组团发展3

二、城市性质与职能定位4

三、发展目标定位5

1、构建蓝色经济产业体系5

2、建设幸福宜居城市5

3、建设国家海洋文化名城6

四、发展规模与空间布局6

中心城区7

市域外围7

“多中心”城市7

市域城镇职能结构规划8

五、交通规划9

1、港口10

2、铁路11

3、城市公共交通12

4、对外交通和城市道路网13

5、机场和城市轨道交通13

六、生态与民生建设13

1、资源生态环境保护14

2、历史文化名城保护14

3、合理推进旧区更新改造14

4、促进科教文卫事业协调发展15

七、主要片区和项目建设15

1、城市轨道交通15

2、新机场18

3、西海岸经济区19

4、红岛经济区23

5、蓝色硅谷24

一、总体发展战略

《山东半岛蓝色经济区发展规划》国家战略要求青岛成为山东半岛蓝色经济区的核心和龙

头。“新一轮总规”在继续实施、拓展和提升“环湾保护、拥湾发展”战略基础上，借鉴

世界知名海湾城市发展经验，紧紧围绕蓝色经济区国家发展战略，坚持主城空间结构及发

展方向的历史连续性，坚持“组团发展、生态间隔”的城市空间布局理念，以“世界眼光、

国际标准、本土优势”，落实了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”

的空间发展战略。

全域统筹

强化大青岛理念，先期实现七区统筹，同时加快推进城乡统筹、陆海统筹，不断拓展发展

空间，继续推动城市组团式科学发展。统筹全域发展规划、基础设施、产业布局、社会事

业、公共服务和管理体制，加快大青岛北部区域崛起，缩小城乡差距、南北差距。统筹陆

海资源要素配臵、优势产业培育、基础设施建设、生态环境整治，实现陆海优势互补、融

合发展。

三城联动

以胶州湾为核心，东岸老城区重在做优做美，延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，

着力加快城区改造提质和内涵式发展；西岸城区重在做大做强，着力加快城区扩容，打造

海洋经济特色鲜明的新

区；北岸城区重在做高做新，有效整合周边区域，合理确定城区规模、开发强度和开发时

序，高水平打造科技型、生态型、人文型新城区，有效疏解老城区发展瓶颈。通过东岸、

西岸、北岸三大主城区建设，形成功能互补、相互依托、各具特色的都市区，使之成为大

青岛的核心区域。

图1-1三城联动

轴带展开

以主城区为核心，以骨干复合交通廊道为依托，沿“一轴三带”向纵深拓展，带动次城区、

重点城镇等组团发展，同时向周边辐射。“一轴”，即以青岛的母亲河——大沽河为生态

中轴。“三带”，即滨海蓝色经济发展带、烟威青综合发展带和济潍青综合发展带。与此

同时，

依托口岸和航运优势，打造海上经济带，走向深蓝，对接日韩，服务东北亚，联通全世界。

图1-2一轴三带

生态间隔

以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障，加快构建支撑青

岛永续发展的生态安全格局。

组团发展

立足青岛全域，依托“一轴三带”，形成若干与中心城区优势互补、规模适度的城市组团。

着力推动五市建成区向中等城市迈进，稳步推

资料整理自然景观

城市东有崂山、西有小珠山，市区内丘陵起伏，山峦叠翠。

城市海岸线蜿蜒绵长，海岸线长约730km，拥有良好的天然建港条件。市区南部海岸礁石、

岬角、海湾、沙滩遍布其中，近海岛屿与滨海挺拔峻秀的高山隔海相望，形成了旅游价值

较高的自然景观。城市依山傍海景色迤俪。

1．2、城市自然地貌特点。

规划：2007年青岛市委市政府提出了以“环湾保护、拥湾发展”为核心的城市发展战略。

青岛原为默默无闻的小渔村，1891年，清朝政府议决在胶澳设防，青岛建制开始。

1898年，德国与清政府签订《胶澳租界条约》，胶澳沦为殖民地。1900年，德国殖民政

府编制最初的《青岛城市规划》。当时城市建设区域选址于主城区西南角，西临胶州湾，

具有良好的建设港口的条件；南邻黄海，有优美的海湾岬角，礁石和沙滩岸线相间，具有

良好的人居环境。德人在青岛修建了港口和铁路，规划建设了前海一带的别墅区、中山路

一带的商业区、青岛路一带办公区等，配套建设了城市道路、市政基础设施。1910年德国

殖民政府制定了《青岛市区扩张规划》。德国人在规划中把市区内各山头保留下来，直接

引入青岛的城市设计