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开发区深化放管服务改革工作简报

开发区深化放管服务改革工作简报一

今年以来，区政府政务服务中心坚持管理、服务、创新“三管齐

下”，统筹推进职能转变，努力激发供给端潜力，为更好地推动大众

创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力提供助力和保障。

政务“天猫网”打造“全网通”

区政务服务中心建立和完善省—市—区—乡(社区服务中心)—村

(居委会)五级联动的贵州省网上办事大厅南明站，按照“应上尽上”原

则，将全区包括司法、公安、教育、社保、就业等27家部门256项政

务服务事项，乡(社区服务中心)涉及民政、老龄、人社、卫计等36项

代办事项，村(居委会)有关居住、计生、政审等12项即办证明全部一

网进驻。对所有进驻服务大厅的部门，区政务中心制发了书面授权书，

依法授予窗口首席代表和工作人员审批决定权、审核上报权、组织协

调权、行政审批专用章使用权等权力，实现群众办事“一表申请、一

口受理、并联审查、一章审批”的同时，促进办事群众由“往上跑”

变为“网上跑”。

同时，对进驻事项实行分类管理和动态管理，严格按照有关要求

和规范，做好进驻事项办事指南信息的更新、调整、维护和公示工作，

确保线上线下保持一致。实现群众在家上网便可清楚如何办事、找谁

办事、在哪办事、怎么办事等一系列具体流程。在此基础上，我区站

点还逐步完善并公开办事指南、办理流程、申请材料、事项评价等，

最终实现“群众不出门、指尖即办事”的服务效果。

全省三“率先”服务增效能

我区政务服务工作在贵州省网上办事大厅南明站点的推广及使用

上，实现了三个全省“率先”。全省率先将事项在20个乡(社区服务

中心)、157个村(居委会)全覆盖，将政务服务红利延伸和下沉到最需

要的群众手中。同时，全省率先梳理政务服务办事指南申请材料清单，

在全区各级各部门开展了3次征求意见、经过10余次的认真梳理归纳，

制作推出《乡(社区服务中心)、村(居委会)办事指南申请材料》清单，

列明服务事项名称、所需材料规范化要求……并制作2.5万套清单广泛

宣传。

此外，全省率先规范居民常用证明模板。经过反复梳理，形成包

括居住证明、计生证明、家庭生活困难证明、党员关系政审证明等居

民常用、必用的12项证明。在不断优化服务过程中，我区打造出“花

果园为民服务全程代理”模式、水口寺社区松竹苑居委会“前台代理、

站后即办”模式、沙冲路社区玉厂路居委会“为流动人口提供优质服

务”模式和沙坡居委会“夕阳呵护”服务模式。今年6月以来，以上4

个示范点先后经过了国务院办公厅，山东省政府办公厅、天柱县政务

服务中心、乌当区政务服务中心、云岩区政务服务中心、贵阳市政务

服务中心、罗甸县政务服务中心7家单位的调研和交流学习。

疏通繁难堵办事一路通

在区政务服务中心的统筹规划下，全区20个乡(社区服务中心)和

157个村(居委会)全覆盖建立为民服务全程代理窗口(站、点)共计203

个，并在条件成熟的窗口和站点设置“贵州省网上办事大厅为民服务

全程代理自助申报区”，设置代理员1994名。同时，该中心组织各部

门对进入政务服务大厅办理的各项事项逐项编制《办事指南》，明确

办理依据、受理单位、基本流程、申请材料，砍掉各类无谓的证明和

繁琐的手续,取消没有法律法规依据的证明材料和盖章环节。将原来的

“受理、承办、审核、批准、办结”5个审批环节优化为“受理兼审查、

审核兼审批”2个环节。进一步推行承诺制和限时办结制，办理时限平

均在法定基础上压缩60%以上。开展“联合审批”工作和招商引资及

区重大投资项目“会审制度”及“绿色通道”服务，为企业发展减负、

为群众办事通路，彻底解决了群众办事“找不到门、找不到人、办不

成事”的困境。

开发区深化放管服务改革工作简报二

清慧公司与世界500强企业美国德纳公司合作投资的轨道交通新

型材料结构件项目1月9日如期开建;市政府与中国船舶重工集团公司

签署投资总规模达近百亿元的战略合作协议;晋城经济开发区3个项目

成功打包列入省级PPP示范项目，富士康投资达15亿元的光学镜头及

新一代智能手机机构件产线改造项目基本敲定……全省开发区改革创新

发展会议召开后，晋城市乘势而上，迅速行动，积极作为，把市经济

开发区改革创新作为转型综改的主战场和改革发展重头戏，加速推进

开发区“二次创业”。

晋城经济开