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工程计量（签证）管理制度

为加强在监工程计量管理，规范工程签证，有效进行工程造价控制和保证工程质量，

切实履行监理职责，依据《九江市中心城区城建工程签证管理制度》(九建城字［2010］

41号)及公司有关规章制度，特制定本制度。公司所有在监工程计量（签证）必须根据工

程具体特性参照执行，并不得低于此标准。

一、签证项目按事件发生的性质分类

1、工程延误

因建设单位未按合同要求提供施工条件,如未及时提交设计图纸、施工现场、道路等，

或因建设单位指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工程拖延的。

2、工程变更

（1）建设单位指令增加或减少的工程量。如：拆迁、拆除工作，清运工作，搭设临

时设施，配合勘察、设计，抽水台班，临时用工等。此类项目的特点是临时性的、工程量

不固定的，不易套用定额定价且容易与合同内的工作混淆。

（2）建设单位委托合同外增加的附加工程。如：建筑红线外排水系统接通、给拆迁

户做护坡、帮沿线单位做管线迁移、临时交通道路的修复等，此类项目的特点是不属于建

设项目内，但又涉及到建设项目的功能与使用。建设费用的出资人不确定等，且容易与施

工单位的技术措施或临时措施工程混淆。

（3）建设单位委托的设计变更项目。因建设单位项目工程使用功能要求变更所发生

的工程量变更等。

（4）设计暂定工程项目，需要实测计量的。如桩基施工、抛石挤淤，挖淤换填等。

3、意外风险及不可预见因素

在工程实施过程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险及不能合理预见的不利施

工条件或外界障碍如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等。

4、单价包干合同项目

5、其它签证

如因物价上涨、政策法令变化等原因引发的签证。

二、签证原则

1、所有签证必须由项目总监签发。对于政府工程，尚应报所长组织相关人员复核、

签字、备案后，总监方可签发。

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2、按照合同约定公平合理地处理签证。签证依据（如招投标文件、合同等）应明确，

各项前提条件均应满足，附加资料要完备（如工程照片等影像资料、示意图及相关文字说

明等）。监理工程师应准确理解工程建设合同（如施工承包合同，材料、设备、构配件供应

合同，监理合同等）、投标文件、招标文件及工程量清单等的内容。在处理签证事件过程中

应贯穿合同精神。

3、签证申报、审批程序应符合相关工程合同及招投标文件的约定。签证发生前，应

有经相关单位（建设、设计、施工、监理等）签字认可的工程联系单，以说明签证发生的

事由、内容、部位、可能发生的费用等信息。

4、合同内签证，须由总监理工程师或总监理工程师代表（项目负责人）负责组织建

设、施工等相关单位验收，其中，参加的监理人员不少于二人，并根据招投标文件及合同

文件签署验收意见。

5、合同外签证，由建设单位代表组织相关单位验收，总监理工程师或总监理工程师

代表（项目负责人）参加验收，其中，参加的监理人员不少于二人，并根据招投标文件及

合同文件及实际情况签署验收意见。

6、工程施工单位应严格按施工图纸施工，不得任意更改，发生合同中约定可以变更

的情况或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减经批准后，方可实施签证。

7、签证必须在确保工程技术标准和质量标准不降低的前提下，方能实施签证。

8、工程签证必须及时，尽量不影响工程施工，工程开工时必须通知施工单位在工程

变更事项发生前3天内上报工程联系单或洽商记录，监理部收文后必须及时由现场监理、

项目负责人签署意见报总监签字盖章后报建设单位答复，严禁事后补签，他人代签无效。

监理部人员不得以任何理由借口推诿、拖延。

9、涉及工程计量（签证）需实地丈量、计量的，监理部必须派两人及以上并会同业

主代表到现场勘察、测量、清点，按要求填写《工程计量（签证）一览表》，并留存照片。

勘察后必须与业主代表探讨是否符合签证条件，符合条件由现场监理、项目负责人签字后

报总监审核并签字盖章后报建设单位。不符合签证条件，一律不予签证，并注明不予签证

的理由。签证人员对签证内容负全责，审核人对签证的合理性负责。

10、签证内容必须客观、真实，数量、规格、尺寸标注明确，不