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体制与制度的区别

篇一：制度、体制、机制的区别与联系

制度、体制与机制的区别与联系

制度，通常是指社会制度，是指建立在一定社会生产力

发展水平基础上，反映该社会的价值判断和价值取向，由行

为主体（国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间

以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系。制度按

照性质和范围总体可分为根本制度、基本制度与具体规章制

度三个基本层次。根本制度是同生产力发展的一定阶段相适

应的经济基础和上层建筑的统一体，如政治、经济、文化制

度等。基本制度是社会的具体组织机构，如外交、金融、税

收、政党、军事、司法、教育、科技、保障制度等。具体规

章制度是各种社会组织和具体工作部门规定的行为模式和

办事程序规则，如公务员考试制度、学位管理制度、劳动工

资制度等。

体制与机制是较易混淆的一对词语。按照《辞海》的解

释，“体制”是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导

隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式

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等的总称；“机制”原指机器的构造和运作原理，借指事物

的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变

化的相互联系。

体制，通常指体制制度，是制度形之于外的具体表现和

实施形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事

务的规范体系。例如国家领导体制、经济体制、军事体制、

教育体制、科技体制等。制度决定体制内容并由体制表现出

来，体制的形成和发展要受制度的制约。一种制度可以通过

不同的体制表现出来。例如，社会主义经济制度既可以采取

计划经济体制的做法，也可以采取市场经济体制的做法。在

一定条件下和一定范围内，基本制度、具体规章制度和体制

可以互相转化。简单地说，“体制”指的是有关组织形式的

制度。

机制，通常指制度机制，机制是从属于制度的。机制通

过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其

特定的功能。制度机制运行规则都是人为设定的，具有强烈

的社会性。如竞争机制、市场机制、激励机制等。简单地说，

机制就是制度加方法或者制度化了的方法。

从广义上讲，制度、体制和机制都属于制度范畴，既相

互区别，又密不可分。总之，靠制度制约体制与机制，同时，

体制与机制又对制度的巩固与发展，起着积极的促进作用。

制度、体制、机制的区别与联系

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【摘要】我们经常会看到制度、体制、机制，这三个概

念，经济常识中经常用“经济制度”、“经济体制”、“经济机

制”这三个概念，政治常识中常常用到“政治制度”、“政治

体制”、“政治机制”这三个概念。很多时候，我们常常把它

们混为一谈。实际上，三者既有区别也有联系。

【关键词】制度体制机制

制度，通常是指社会制度，是指建立在一定社会生产力

发展水平基础上，反映该社会的价值判断和价值取向，由行

为主体（国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间

以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系。

体制，通常指体制制度，是制度形之于外的具体表现和

实施形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事

务的规范体系。

机制，通常指制度机制，机制是从属于制度的。机制通

过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其

特定的功能。制度机制运行规则都是人为设定的，具有强烈

的社会性。如竞争机制、市场机制、激励机制等。

制度、体制和机制都属于制度范畴，既相互区别，又密

不可分。

一、区别

制度、体制和机制处于社会有机体结构的不同层面，各

有自身的特殊规定、特点和功能定位，发挥着不同的作用。

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制度位于社会体系的宏观层面和基础层面，侧重于社会的结

构；体制位于社会体系的中观层面，侧重于社会的形式；机

制位于社会的微观层面，侧重于社会的运行。制度具有相对

稳定性，体