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关于建立村务监督委员会的实施方案(范文)
关于建立村务监督委员会的实施方案为进一步加强和改进村级民主管理
和民主监督工作,规范和健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制,深入
推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众民主监督权益,根据___文件精
神,结合我区实际,特制定建立材务监督委员会工作方案。
一、充分认识建立村务监督委员会的重要意义
建立村务监督委员会,突出村民的监督主体地位,增强民主监督力度和作用,
有利于形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行
机制;有利于完善村民权益的自我保障机制,拓展村民参与自治管理的方式和途
径,推动基层民主政治建设;有利于强化对村干部用权行为的监督,有效预防腐
败问题的发生,加强农村党风廉政建设;有利于密切党群干群关系,促进农村改
革发展和社会和谐稳定。各乡(镇、街道办事处)要从创新农村社会管理,2推进
农村党风廉政建设,维护农村社会和谐稳定的高度,严格按照法律规定和中央
及省市有关文件精神,在20__年12月底前,全面建立村务监督委员会,完善各
项监督制度。
二、村务监督委员会的组织设置
(一)机构设置。各村建立的村务监督机构,名称统一为__区××乡(镇、街道)××
村村务监督委员会,牌子字体为黑色。村务监督委员会为常设监督机构,悬挂
与村党组织、村委会同规格的牌子。原设立的村务监督小组、民主理财小组、
党风监督员等机构和职能并入村务监督委员会。
(二)人员组成。村务监督委员会一般由3名成员组成,其中主任1名,可以
连选连任。
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(三)任职条件。依法拥有选举权和被选举权的本村村民;热爱集体,思想政治
素质好,政策法律意识强,坚持原则,公道正派,敢于监督;群众信任,熟悉村
情,热心公众事业,有一定的议事能力,具备一定的政策水平、财会知识和经
营管理能力;年龄一般不超过65岁。村务监督委员会主任一般由不是村委会成员
的村党组织委员或其他党员担任;村务监督委员会成员实行回避制度,村党组织
成员、村民委员会成员、村民小组长、村集体经济组织领导成员及其近亲属,
村报账员,领取补贴的其他村聘干部,经村民会议或村民代表会议认定与村党
组织成3员、村民委员会成员、村集体经济组织领导成员有明显的特殊关系的
人员不得担任村务监督委员会成员。
三、村务监督委员会的推选程序
村务监督委员会成员的推选在村党组织的领导下,由村民会议或村民代表会
议推选产生,产生程序及推选办法参照村民委员会的产生程序及选举办法,一
般与村民委员会换届同期举行,任期与村民委员会相同。任何组织或个人不得
指定、委派或者撤换村务监督委员会成员.推选结果报乡镇*和经管站备案。各乡、
镇街道可结合实际制定具体推选办法。
村务监督委员会原则上每季度召开一次例会,也可根据工作需要临时决定召
开村务监督委员会会议。村务监督委员会会议须有三分之二以上成员出席才能
召开,决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。村务监督委员
会每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作,同时进行年度信任度测
评。村务监督委员会成员有下列情形之一的,由村民会议或村民代表会议罢免
其资格,并按有关程序补选缺额成员。
(一)村民会议或村民代表会议测评中信任票数达下到应到会人数一半的;
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(二)任职期间发生违纪违法行为被查处的;
(三)有五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议要求罢免的;
(四)存在其他不宜担任村务监督委员会成员情形的。
四、时间安排
(一)宣传动员阶段
(11月5日-11月15日)各乡镇街道召开会议,进行动员部署,采取多种宣传
形式,让村干部和广大群众充分认识建立村务监督委员会的目的意义,了解村
务监督委员会的组织形式,工作职责,工作内容,调动他们参与的积极性,营
造良好的民主选举环境。
(二)选举实施
(11月16日-12月6日)11月20日前推选产生村务监督委员会成员候选人;11
月26日前由乡镇、街道领导小组对候选人进行审核把关;12月6日之前召开村
民代表全议进行选举产生村务监督委员会成员。推选大会和选举大会全程必须
有乡镇领导小组安排驻村工作组监督。选举结果按规定张榜公布,并报乡镇、
街道备案。
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