社会治安综合治理综治中心建设与管理规范.pdfVIP

社会治安综合治理综治中心建设与管理规

范

社会治安综合治理综治中心建设与管理规范

本标准规定了省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、

县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）五级综治中心

的建设与管理要求。适用于省级及以下综治中心的建设与管理。

引用文件

本文件应用下列文件：GB/T社会治安综合治理基础数据

规范。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社会治安综合治理：各部门各方面协调一致，齐抓共管，

运用多种手段，打防并举，标本兼治，整治社会治安，打击和

预防犯罪，保障社会治安的稳定。简称综治。

社会治安综合治理信息系统：以综合治理业务需求为导向，

充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，通过系统文本、

图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方

式，建设的纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息

系统。简称综治信息系统。

社会治安综合治理视联网：以综治视频综合应用为目的，

依托电子政务网络和通信运营商提供的专线网络，采用自主知

识产权的视频产品。

门社会治安综合治理工作的信息，建立信息共享机制，提

供信息支持和技术支持，为各部门提供数据分析和决策支持。

５.１.２省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、

区、旗）、乡镇（街道）综治中心特色功能特色功能包括：ａ）

建立健全综治视联网，整合视频会议、视频监控、视频通讯、

视频培训、视频点播、视频调解、视频、视频调研、信息发布

等功能，实现可视化、智能化、扁平化的综合高清视频网络系

统，为各部门提供指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理

等业务应用。ｂ）加强社区治理，建立健全社区治理体系，推

动社区治理和社会治安综合治理相结合，加强社会组织和志愿

者参与，提高社区治理的科学化、规范化、信息化水平。ｃ）

加强社会心理服务，建立健全社会心理服务体系，为辖区内居

民提供心理咨询、心理疏导、心理干预等服务，促进社会和谐

稳定。５.１.３省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、

县（市、区、旗）、乡镇（街道）综治中心支撑功能支撑功能

包括：ａ）加强信息化建设，建立健全信息化管理体系，推动

信息化技术在社会治安综合治理中的应用，提高工作效率和水

平。ｂ）加强人才队伍建设，建立健全人才培养、选拔、使用、

激励机制，吸引和培养一批社会治安综合治理领域的专业人才。

ｃ）加强宣传工作，推动社会治安综合治理知识和理念的普及，

提高公众对社会治安综合治理工作的认识和支持，形成全社会

共同参与社会治安综合治理的良好氛围。综治中心应根据实际

需求，合理规划资源配置，确保功能定位的科学性、实用性和

可操作性，为维护社会治安和社会稳定提供坚实的基础保障。

治信息系统等，建立统一的服务管理平台，对辖区内群众

有关社会治安、矛盾纠纷方面的求助、投诉和有关矛盾纠纷联

动受理、处理、督办、反馈，明确责任单位和责任人，做到统

一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。ｆ）开

展社会心理服务，及时疏导和解决群众的心理问题，维护社会

和谐稳定。ｇ）组织开展法治宣传教育，引导人民群众遵守法

律，有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。５.

３综治中心建设要求５.３.１建设目标县（市、区、旗）综治

中心、乡镇（街道）综治中心和村（社区）综治中心是综治工

作的基层组织，是政府和群众沟通的桥梁和纽带，是维护社会

和谐稳定的重要力量。建设目标是：构建覆盖全社会、多层次、

全方位的综治工作体系，实现综治工作全覆盖，建设平安和谐

社区。５.３.２建设原则坚持政府主导、社会参与、依法治理、

分类施策、因地制宜、宜大不宜小、宜重不宜轻、宜实不宜虚

的原则。５.３.３建设内容县（市、区、旗）综治中心、乡镇

（街道）综治中心和村（社区）综治中心建设内容应当包括：

组织领导、信息化建设、人员队伍建设、制度建设、宣传教育

和综合治理等方面。５.３.４建设保障县（市、区、旗）综治

中心、乡镇（街道）综治中心和村（社区）综治中心建设应当

纳入财政预算，加大资金投入，同时大力推进政策扶持、法制

保障、技术支撑和培训指导等工作，确保建设取得实效。

各部门应根据需要，安排人员入驻综治中心，共同开展工

作。公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、、法院、国

土资源、住房和城乡建设、环境保护、工会、___、妇联、教

育、卫生计生、铁路等单位，以及