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俄罗斯与欧盟经贸合作分析

一、俄罗斯与欧盟经济贸易合作溯源

早在18世纪初彼得一世登基之前俄罗斯与欧洲国家就已经有了贸易联系，但双方之间较为密切的贸易

合作是从19世纪80年代中期俄罗斯废除封建农奴制之后开始的。随着俄罗斯工业化进程的发展，俄罗

斯与欧洲国家的经济联系日趋紧密。为了发展工业，俄罗斯需要从欧洲进口急需的机器与设备，其国内

工厂、矿山和石油工业等新兴产业的建设也需要西欧国家资本的投资。截至1901年底，俄罗斯与欧洲

国家之间的贸易额已经占俄罗斯对外贸易总额的约70%，而到1913年这一比例更达到了约84%。

二、俄罗斯与欧盟经济贸易合作的发展历程

俄欧之间长达半个多世纪的经贸关系是在不断的利益博弈中向前发展的。由于政治环境的影响，其发展

的阶段性非常明显。

1.二战后期至20世纪70年代中期，俄欧经贸关系一度限入“困境”

在冷战的背景下，苏联与欧共体如同两条轨道在欧洲大陆上平行发展，西欧注重内部一体化的建设，分

享一体化的好处，而苏联则利用经互会不断加强对东欧国家的控制。苏联资源丰富，东欧国家资源相对

比较贫乏，特别是能源资源，因此在贸易结构上苏联向东欧国家主要出口能源和原料，从东欧国家主要

进口机器设备，形成了东欧国家严重依赖苏联能源的局面，也成为苏联控制东欧的基础。这样做的最大

弊端就是苏联缺少与世界其他国家的经济交流，资源配置欠合理，经济效率低下。相反，欧共体从成立

之初就是一种市场化的运作，在组织内部没有像苏联那样具有绝对地位的庞大的帝国，各成员国在平等

又相互约束的条件下共同促进内部市场的建设，在一体化的道路上前进，苏联经互会与欧共体的反差也

就越来越大。

2.20世纪70年代中期至80年代末，俄欧贸易关系开始“复苏”

20世纪70年代，世界经济陷入了“滞胀”期，国际局势极不稳定，爆发了石油危机。欧共体受石油危

机的冲击，经济陷入了“滞胀”，为了获得石油供应的新渠道，积极与石油丰富的苏联谋求改善关系，

苏联与西欧各国的经贸关系开始发展。

进入20世纪80年代中期，苏联的形势不容乐观。1985年世界石油价格下跌，这对于经济处于困境中

的苏联无疑是雪上加霜，石油收入减少了，苏联经济陷入了困境。为了获得西方国家的支持，在与欧共

体的谈判中逐渐减少了要求，双方取得了一致性的成果，1989年双方签署了经贸合作协定。随着苏联

解体，经互会解散，俄欧开始了真正的经济合作与交流。

3.20世纪90年代，“俄罗斯”转轨促成了俄欧经贸关系的“复苏”苏联解体后，俄罗斯与苏联各加盟

共和国经济联系突然中断，俄罗斯所采取的“休克疗法”式的改革使俄罗斯经济雪上加霜。在经济极度

困难的情况下，西方国家所承诺的经济援助并没有兑现。欧盟综合多种因素考虑，对俄罗斯进行了经济

援助，并手与俄罗斯签订了一系列双边关系发展的文件，俄罗斯的优势在于自然资源，而欧盟的优势是

资金和技术，双方经济的互补性促进了双方经贸关系的发展。

4.2000年以来，俄欧经贸关系开始迅速发展2000年对于俄罗斯来说，是具有重要意义的一年，它既是

俄罗斯经济发展的分水岭，也是俄罗斯外交政策发生转变的一年。新形势的变化为俄欧经贸关系的发展

产生了根本性的影响。

自普京执政以来，基于国内发展经济的目标需要，俄罗斯把全面发展同欧盟的关系作为对外政策的优先

选择。俄欧经贸关系走过了冷战期间的相互不合作，转轨期的俄罗斯单方需求，发展成为相互需要的一

种新型合作关系，双方合作的基础，贸易环境以及规模等均体现出了与以前不同的特点，双方经贸关系

进入了新的历史阶段。

三、俄罗斯与欧盟经济贸易合作的基本特点

1.以贸易关系为主，实行全面经济合作

俄罗斯自独立以来，就很注重发展与西方的经贸联系，尤其是相互贸易。并且，无论国内生产总值呈现

何种变化，与欧盟的贸易关系一直是俄罗斯与欧盟经济合作的最重要领域。欧盟在俄罗斯对外贸易中占

有很大的比重。以法国为例，近几年来，俄罗斯与法国的贸易额以年均30%以上的速度增长，2006年已

达到135亿美元。俄欧经贸合作主要包括能源合作、投资合作、货币合作等。为了加强能源方面的合

作，2000年9月末，欧洲委员会提出了旨在进一步发展并扩大与俄罗斯在能源领域合作的“普罗迪计

划”，并签署了俄欧《能源战略伙伴关系协议》，确定了双方能源合作的总体规划。2002年5月29

日，俄罗斯与欧盟国家首脑又签署了《俄欧能源合作声明》，并在同年11月于欧盟－俄罗斯布鲁塞尔

首脑会议上完成了包括能源合作计划制定10